卖者与买者之间的信息不对称,买者与监督者之间的信息不对称,是政府采购行为失败的根源。
对商品交易过程中信息对称性的要求,成熟的市场经济国家早已有所规制。在美国,就有所谓的“LemonLaw”,用于对交易过程中的信息对称问题进行规制。在现实经济生活中,尽管信息对称问题涉及到买卖双方,但是,销售一方在信息方面总是占有优势,即买的不如卖的精,卖者利用信息不对称的优势进行商业欺诈的情形较为多见,而买者利用信息优势在交易中哄
卖者的情形较为少见。所以有的人提出对信息对称性的要求,应该列入销售商业制度的重点,而不应是采购商业制度的重点。其实不然。我们认为,在供过于求的市场条件下,由于采购者的市场地位要高于销售者,这就导致了采购的具体经办人员会受到来自卖方的诱惑。最终的结果是采购经办人员乐意接受、甚至刻意营造信息不对称的局面,以便从采购过程中捞取好处。