爱华网被举报借国企改制为家族牟利，导致巨额国有资产流失
2013年6月28日，苏州太湖国家旅游度假区商会正式成立。官方公布的消息称，徐毓隆出席了该商会的第一次会员大会。这是徐毓隆最后一次以“苏州太湖国家旅游度假区党工委委员、管委会副主任”的身份，在公开场合露面。 尽管从2012年下半年开始，徐毓隆被带走调查的传闻就一直在圈子内部流传，但直到2013年7月29日，苏州市纪委在苏州纪检监察官网廉石网发布消息，称正在调查徐毓隆，传闻才被证实。 上述廉石网的消息称，经江苏省纪委批准，苏州市纪委对涉嫌严重违纪的徐毓隆实施“双规”。 公开信息显示，徐毓隆于1980年9月参加工作，1993年6月入党，党校研究生学历，曾任吴中区房管局局长、党委书记，2007年任苏州太湖国家旅游度假区党工委委员、管委会副主任。 官方至今尚未公布徐毓隆案件的进展情况。但根据苏州市纪委2013年8月5日的通告，徐毓隆在担任吴中区房管局局长期间，利用职务之便收受他人贿赂，道德败坏。纪委已对徐毓隆涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 有知情者告诉时代周报记者，徐毓隆事发，与其担任吴中区房管局局长期间的国企改制，尤其是利用其胞弟的公司通过增资、转让等方式导致国有资产流失有关。 国企改制“变身”家族企业 主政吴中区房管局期间，徐毓隆同时也是该局下属企业，原苏州市吴中区房屋建设开发总公司（下称“吴中房建”）的负责人。 按照吴中区房管局内部流传的版本，在吴中房建的改制问题上，房管局内部对徐毓隆的很多做法非常不满。 正是是次改制，为徐毓隆此后的“落马”埋下了伏笔。在后来的举报信中，举报者认为徐毓隆在是次改制中“利用瞒报资产、低价评估等手段，造成国有资产贬值，失去在合资公司中的话语权”。 工商信息显示，吴中房建是一家企业信用等级为A级、拥有地产开发资质的国有企业，公司注册地址为苏州市吴中区宝带东路350号，注册资本2000万元，由吴中区房管局全额出资。其企业前身是成立于1990年10月8日的吴县房屋建设开发公司，于2002年3月更名。 2003年8月18日，徐毓隆引进北京中关村科技投资有限公司（下称“北京中关村科技”），将吴中房建改制成苏州市嘉宝房地产开发有限公司（下称“苏州嘉宝”）。新公司由北京中关村科技和苏州市吴中区公房管理中心（下称“吴中公房中心”）共同出资组建，注册资本800万元，两者分别出资680万元和120万元，公司法人代表变更为曹志勇，注册地址则变为苏州市吴中区宝带东路264号。 3个月后的11月18日，苏州嘉宝双方股东在吴中区房管局召开第一次股东大会。会议决定将公司注册资本由800万元增到2000万元，增资额由北京中关村科技以现金出资。 苏州嘉宝增资后立即发生了股权变更。原股东北京中关村科技和吴中公房中心在苏州市苏苑饭店开会，同意北京中关村科技退出公司，其两次总计出资1880万元所占苏州嘉宝的94%股权，转让给北京中嘉伟业投资有限公司（下称“北京中嘉伟业”）。 按照前述举报信的说法，北京中关村科技在同一天与北京中嘉伟业签署了两次股权转让协议，分别以680万元和1200万元转让了其持有苏州嘉宝的34%股权和60%股权。 蹊跷的是，股权变更后的苏州嘉宝法人仍为曹志勇。曹志勇是谁，时代周报记者一直未能调查到详情。而更为离奇的是，北京中嘉伟业不仅等价受让了北京中关村科技持有苏州嘉宝的94%股权，而且受让时间正好是其成立次日。 工商信息显示，北京中嘉伟业成立于2003年12月24日，注册资本2350万元，公司发起人徐玉麟和周雪金各占50%股份。 用吴中区房管局一熟悉内情的官员的话说，在外人看来，北京中嘉伟业就是冲着苏州嘉宝股权成立的。 举报信还称，徐玉麟是徐毓隆的胞弟，而周雪金则是他们的母亲。 被指造成2.5亿元国资流失 2004年7月15日，苏州嘉宝在苏州市苏苑饭店召开第三次股东大会。是次大会决定，原股东于2003年7月28日签订的《关于共同组建有限责任公司的决议》继续生效。 10天后，苏州嘉宝修改公司章程，认定北京中嘉伟业出资额1880万元持有苏州嘉宝94%股权，吴中公房出资120万元持有苏州嘉宝6%股权。 一年后的2005年9月22日，苏州嘉宝又吸收张全男为股东，注册资本由2000万元增至5000万元。增资的3000万元部分，由北京中嘉伟业出资2870万元，张全男出资130万元。 在新股东大会上，苏州嘉宝再次修改公司章程，公司股权变更为：北京中嘉伟业出资4750万元，持股95%；吴中公房中心出资120万元，持股2.4%；张全男出资130万元，持股2.6%。 2006年1月8日，苏州嘉宝召开董事会，选举史励为公司董事长，任期三年；次日，苏州嘉宝办理了工商登记变更手续，将法人代表由曹志勇变更为史励。按照前述举报信的说法，史励是徐毓隆的弟媳。 同年8月10日，苏州嘉宝再次发生股权变更，吴中公房中心将其在公司的2.4%股权，以120万元等价转让给张全男，正式退出苏州嘉宝；北京中嘉伟业则将自己的500万元股权转让给史励。9月5日，苏州嘉宝办理了工商变更登记，增加史励为股东。 至此，经过转手迂回，吴中房建的改制以国资消失、民资全面掌控新公司而告终。 此前的2006年1月13日，江苏大辰公司（下称“江苏大辰”）通过公开拍卖方式取得了苏州狮山地块的开发权，并由其出资8000万元，苏州嘉宝出资2000万元，于2006年1月25日成立了苏州银庄项目公司（下称“苏州银庄”），专司苏州狮山地块的开发事宜。 工商信息显示，江苏大辰成立于2004年5月24日，公司注册资金3200万元，股东为徐玉麟、星工场娱乐公司和周雪金，三方各自持股32%、36%和32%。而星工场娱乐公司的注册资本为400万元，其中徐玉麟持股80%，史励持股20%。 前述举报信称，2005年，徐毓隆在明知自身资金和开发能力均不足的情况下，指使相关人员利用苏州嘉宝的资质参与狮山商业区地块项目的拍卖。取得土地开发权后，徐毓隆又指使苏州嘉宝分三次出借巨额资金1.34亿元给苏州银庄，用于交付土地款。 而在上述土地开发即将获得巨额市场收益时，徐毓隆却伙同相关人员等价将吴中公房中心所持苏州嘉宝的股份转让给第三人。按保守估计，徐毓隆的行为直接造成国有资产流失达到2.5亿元。 胞弟囤苏州“地王”7年 在苏州的一位地产商看来，如果说徐毓隆改制吴中房建导致国资流失，是其落马的直接原因，那么苏州滨河世贸中心（下称“滨河世贸”）的工程项目则是徐落马的另一个幕后“推手”，起到了间接的作用。 苏州市规划公示中命名“滨河世贸”的项目，地处苏州新区CBD核心位置，曾被列为苏州高新区十大项目之一。项目所在地块即为前述江苏大辰竞拍到的苏州狮山地块。 在2006年苏州狮山地块的第一次土地拍卖会上，这块编号为“苏地2005-B-62”的商业、居住复合用地，作为拍卖现场面积最大、总价最高的地块，以4.68亿元成交，成交价为427万元/亩。 滨河世贸地块在2006年被称为苏州高新区商业地产的“地王”，被当地媒体誉为“一块含着金钥匙的地”。 尽管苏州银庄一直以地块转让或合作开发的名义与多方谈判，但自其拿地以来，滨河世贸其间除了“假开工”，项目一直处于停滞状态。 滨河世贸附近的居民告诉时代周报记者，自“假开工”后，项目地块一直在扮演菜地、停车场的角色。而自江苏大辰竞拍到该地块后，8年来，其价钱一直水涨船高。公开信息显示，该地块目前总价值超过10亿元。 直到 2013年3月27日，香港－花样年控股集团有限公司以约5.11亿元人民币成功收购苏州银庄的全部股份，滨河世贸项目才得以重启。 2013年10月9日，苏州市环保局发布了《苏州银庄置地有限公司滨河世贸中心项目环境影响评价征求公众意见二次公告》，称由苏州银庄置地有限公司投资15亿元，建设滨河世贸。滨河世贸项目整体地块占地面积为73059.243m2。 至此，苏州狮山地块这块被囤了7年多的苏州“地王”，终于得以进入环评阶段。享有“苏州市重点项目”之称的滨河世贸，经历数年的沉寂后，即将正式开建。 事实上，苏州狮山地块的原持有者之一徐玉麟，在苏州乃至江苏省的知名度并不比徐毓隆低。 徐玉麟现任星工场投资集团有限公司董事长、苏州市青年商会会长。知情者称，其在北京、上海、深圳、江苏等地先后投资了近十家企业。 公开信息显示，徐玉麟还担任全国青年联合会委员、江苏省政协委员、苏州市政协常委等职务。 有熟悉徐玉麟的苏州本地官员向时代周报记者透露，徐玉麟1989年留学归国创业，最初在北京娱乐圈发展，自苏州嘉宝改制后，才开始涉足房地产行业。 但面对滨河世贸这样的苏州市重点综合体项目，没有大型商业综合项目开发经验的徐玉麟显然难以胜任，所以才出现拿地后7年不开建的情况。 时代周报记者未能联系上徐玉麟对涉及其本人及徐毓隆的举报信作置评。但他此前透过媒体回应称“现阶段由苏州市纪委回答为宜”。
