爱华网“回顾和总结20年的经验教训，我个人认为，中国资本市场是否能够健康、稳步的发展，取决于宏观经济状况、上市公司质量和法制监管的力度三个方面。夯实这三大根基，不仅将促进股市的长远、健康、稳定发展，也关系促进中国社会经济的繁荣和发展。”2008年12月，现年75岁的周道炯接受记者采访时，仍旧神采奕奕，思维活跃。
周道炯，原中国证监会主席、中国建设银行行长、第九届全国人大财经委委员。
1992年9月，周道炯被任命为国务院证券委员会常务副主任。从1992年10月至1993年6月，短短半年多时间里，周道炯组织起草和参与审议的当年国务院第68号文件《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》和第112号令《股票发行与交易管理暂行条例》：前者是第一份以国务院名义发布的全面阐述资本市场发展的文件，而后者在《证券法》出台之前，扮演着证券市场根本大法的角色。
1995年3月中旬，国务院正式任命周道炯为中国证监会主席。
与前任刘鸿儒“开荒铺路修轨道”相比，周道炯面临的形势明显不同。正是在他的主导下，证监会的“监管”职能日益显著。在他任职期间，证监会查处了违规违法案件九十多起。
周道炯在不同场合始终强调：证监会主要是监管，不应对股市的涨跌发表意见，股市的升降自有其特点和规律，“哪个出问题，我就查，查出来，就按照法律办。查不出来，是我没本事”。
2003年8月，周道炯离开了他为之奋斗了50余年的财政金融岗位，不过却还惦记着干了一辈子的财政、金融、证券工作。2003年11月21日，一直以来觉得有感不得不发的他，忍不住提起笔来，给温家宝总理写了封信，题目是《关于当前财政金融方面几个问题的看法和建议》。信里这样写道：我基本上一辈子从事财政、金融工作，在财政金融战线数十年，虽然离开了岗位，但感情深厚，难以忘怀。
“我见证了财政、银行以及中国证券市场的发展变革。我感觉党的十一届三中全会后，在改革开放路线的指引下，中国的金融领域出现了翻天覆地的变化。”站在改革开放三十周年，资本市场创建二十年的历史节点上，这位亲力亲为的金融界“老兵”，感受犹为深刻。
采访中，周道炯并不愿意过多沉浸历史，“面对美国金融海啸的冲击，我们必须认真防范和应对。经济全球化和金融一体化已是不可抗拒的世界潮流。中国是一个发展中的大国，又是一个需要进一步改革开放，走向国际的大国。”
中国金融业已“翻天覆地”
《21世纪》：我们知道，在你的书柜里，摆放着各个时期的照片，有建设银行股份公司成立的合影，有与历任证监会主席的合影，有在人大财经委的合影……，一张张照片记录着你的人生轨迹，也是改革开放三十年取得辉煌成绩的见证。作为一名金融界的“老兵”，你如何评价过去20年，中国金融领域所取得的成绩？
周道炯：党的十一届三中全会，揭开了我国改革开放的序幕。作为30年改革开放的一个亲历者，我敢负责地说，正是在改革开放路线的指引下，中国的金融领域出现了翻天覆地的变化。
中国资本市场是改革开放的产物，从无到有，从小到大，经过20年的曲折、艰苦历程，取得了举世瞩目的成就，已经逐步发展成为社会主义经济体系的重要组成部分。
目前，上市公司已达1800多家，资产也在不断增高，特别是包括中国石油(601857.SH)、中国石化(600028.SH)、工商银行(601398.SH)、建设银行(601939.SH)、中国银行(601988.SH)、交通银行(601328.SH)、大秦铁路(601006.SH)、中国联通(600050.SH)等一批有行业代表性的优质大型国有企业(银行)，先后在A股上市，还有中国船舶(600150.SH)、中国铝业(601600.SH)等大型国企也相继重组并购后整体上市，从而使上市公司的质量和结构得到较大改善，资本市场的广度和深度发生了重大变化。
目前，资本市场作为国民经济晴雨表的作用开始逐步显现。
对于中国的资本市场，我总结为15个字：时间短，发展快，成绩大，问题多，前景好。
但是，我对中国的市场非常有信心。股市是个高风险行业，有涨有跌，有起有落，是正常现象，不可能是一直涨的，但是不要大起大落，加快法制建设，提高上市公司质量，防范和化解金融风险是资本市场重中之重。在前进当中，我们看不到问题是不对的，但是看到问题就悲观失望，甚至把前面的成就否定了也是不对的，问题需要在改革发展中解决。
资本市场需要稳定、健康发展
《21世纪》：在你就任证监会主席的3年左右时间里，外界对证监会的评价是铁腕“监管”。你如何看待这种评价？
周道炯：上市公司的质量是证券市场稳定发展的基石。对证监会来说，从根本上说，它的主要职能就是监管。
游戏规则制定后，证监会作为监管部门不去打击违规者，就无法做到维护市场的公平、公正，以保证市场平稳运行。对于股市的涨跌，我认为，证监会不应该发表意见，毕竟，股市的升降自有其特点和规律。
《21世纪》：前进的道路上，注定会有不少的波折和冲击。目前，市场运行过程中，出现了一些新的问题和困难，市场深度调整，股指和成交量都大幅下降，估值水平整体下落，投资者投资意愿和信心减弱。你对未来资本市场的发展，有怎样的新认识？
周道炯：当前,我们要充分认识中国资本市场的前景是好的，潜力是大的。应看到国家大力发展资本市场的战略部署没有变，推动资本市场稳定健康发展的基础和动力没有变，实现资本市场可持续发展的途径没有变，宏观经济基本面仍然是健康的。
从潜力看，中国国有企业30多万家、民营企业500多万家。目前上市的只有1800多家，只有万分之三左右。中国城乡居民储蓄已近20万亿元，还有企业存款中有一部分也会投入资本市场。
《21世纪》：你认为，目前，资本市场要想保持稳定、健康的发展，需要从哪些方面着手？
周道炯：要想使中国资本市场继续稳定、健康发展。我认为应从以下几个方面努力：
一、提高上市公司质量，完善法人治理结构，改善经营管理，提高经济效益，给投资者以优质的回报，这是资本市场的基石和健康快速发展的保证。
二、各类中介机构和服务机构，如证券公司、基金公司、咨询公司、会计和律师事务所等等，一定要改革创新，诚信自律，遵纪守法，做大做强，为中国资本市场再立新功。
三、依法治市，加强监管。市场经济具有优胜劣汰，高风险的特点，作为前沿的资本市场更是如此。加强法制建设，及时制定和修改法律、法规，以适应形势的发展变化，促进市场健康稳定发展。监管执法部门一定要提高执法水平，提高队伍的质量，真正做到依法治市，有法必依，执法必严，违法必究。
四、加强国际合作交流。要重视人才培养和使用。要积极慎重“走出去”参与国际资本市场。
不失时机继续推进改革
《21世纪》：众所周知，你在建设银行的管理层和董事会等不同岗位上工作了近16年。可以说见证了建设银行的诞生、起落和发展变化的历程。你如何评价建行近30年的改革历程？
周道炯：改革开放以前，我国对基本建设资金实行由国家财政预算统一安排，建设银行拨款，主管部门无偿使用的办法。在这种制度下，主管部门和建设单位吃国家“大锅饭”，忽视投资效果的弊端日益显现。
建行在改革开放中之所以能够开拓前进，我总结就是“不失时机”和“锐意进取”。
具体来说，就是只要你不管我的，我都干。在政策允许的范围内大胆地干，要敢为人先。
《21世纪》：具体来说，在改革开放的大潮中，建行有哪些经验值得回味？
周道炯：我个人体会，建设银行在改革开放的大潮中，能够解放思想，适应形势，快速前进，主要是不失时机迈出了如下几大步：
第一、1985年，全面推行“拨改贷”，并利用建设银行吸纳的存款开放一部分基建贷款，由此建设银行正式进入国家银行体系，成为国家专业银行。
第二、开办现金和居民储蓄业务。结束了建设银行看不到"钞票"、不对个人办理金融业务、与居民无往来的历史。
第三、开办工商企业流动资金信贷业务。这是建行开拓发展的重要一环。原来规定建行不准对工商企业发放流动资金贷款，基建项目在建时，由建行拨款，建成投产后，建行就退出阵地，由其他银行去贷放流动资金。建行人由此感叹“为他人做嫁衣裳”。
1986年8月，时任国务委员、人行行长的陈慕华同志支持建行开办企业流动资金贷款试点。建行不失时机的从1987年开始全面铺开办起流动资金业务，这是建行开拓前进历程中的重要一环。建行由此逐渐形成了以服务国家重点建设项目、经营中长期信贷为主、逐步拓展其他银行业务的经营特色。
第四、逐步走向国际金融市场。1986年，深圳、珠海、厦门建设银行首先获准开办外汇业务，打破了建设银行成立以来只办内资不办外资的局面。1987年，建行成功地为上海金山30万吨乙烯项目筹措巨额外资。
第五、发挥专业优势，办理房地产贷款和住房公积金业务，支持和推动了住房制度改革。
《21世纪》：作为一名有50多年经历的金融界“老兵”，你对未来金融界有什么寄语？
周道炯：改革开放三十年，需要总结过去，展望未来，各级金融机构必须要加强各级领导班子建设。
对班子建设来说，我个人体会是：和谐、勤奋、自律、清醒、务实，十个字特别重要。
同时，要敢于暴露矛盾，如实反映情况，提出建议，供领导决策参考，减少失误。
《21世纪》：回顾30年改革开放的历程，目前，很多学者都提出，看到伟大成绩的同时，各方应续保持清醒的头脑，继续推进“深水区”的改革进程？你认为未来30年，中国金融业以及中国经济的改革着力点应该在哪里？
周道炯：要改善和加强宏观经济方面的政策措施，诸如采取得力措施扩大内需和消费，特别要重视“三农”(农业、农村、农民)的问题，九亿农民是扩大内需的基础；
重视环保和资源合理开发利用，发展循环经济；
大力发展多层次资本市场，提高直接融资比重，加大银行信贷投入，积极支持中小企业尤其是民营企业的发展；
加大公共财政投入力度，特别是医疗、教育、社保的投入以及扩大基础设施建设等等。
