官员独董:进步还是倒退?
2013年7月,中国重汽一份靓丽的独董名单——三名副部级退休官员位列其中,引起了资本市场的轩然大波,最终以三名独立董事声明拒绝接受任命终结。
从全球看,退休政府官员出任独立董事并不是稀奇事,但在中国,却因为过于普遍而备受公众质疑和忧虑。据一项2011年进行的调查显示,在总数达5593位的独立董事群体中,约10%的独董有政府官员背景,12%有行业协会背景。有人质疑,退休政府官员究竟是在做智囊还是做掮客,是否有高薪养闲的嫌疑?也有人担心,退休政府官员出任独董,将造成独立董事老龄化,并且这样的独立董事专业性究竟能否得到保障? 根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》要求,独立董事的任职资格,需要具有五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验。董事会最重要的职能是为企业的发展导航护航,把好战略决策关,官员独董显然囿于工作经验领域的限制难以做到。 无论是退休官员主动喜欢到上市公司谋求差事,还是上市公司在筛选独董时特别注重政商关系,其中的深层次因素值得高度关注。退休政府官员担任独立董事是利是弊,是公司治理因时而变的进步,还是倒退?其背后的推动因素是什么,如何约束潜在的危害?
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