大明宫遗址公园 群众路线,从大明宫遗址区“开步走”
——大明宫保护办、大明宫投资集团团队建设侧记 半年时间,顺利完成西安最大规模棚户区和6个城中村的搬迁,2.5万户共计10万人生活条件得到彻底改善; 不到两年时间,建成占地面积3.5平方公里的大明宫国家遗址公园,创造出东方大遗址保护的典范,为人类文化遗产保护作出了贡献; 五年里,一大批国内知名文化企业纷纷抢滩大明宫,40多个入区项目如雨后春笋,太华路沿线巨商云集,大明宫商圈雏形初具,这里正成为西安最具活力的城市新区; 五年里,大明宫遗址区创造了一个又一个奇迹。这些,与西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室、西安曲江大明宫投资(集团)有限公司充满激情与活力的团队是息息相关的。 今天,走进大明宫遗址区,大到破解大遗址保护的世界性难题,小到便民红绿灯的设置,在探索遗址保护与城市发展、文化建设与民生保障的征途上,这个团队披荆斩棘、一路高歌,其制胜的法宝就是——领导善于扑下身子走群众路线,员工不断学习培训力争上游。 走群众路线 打造“领头雁”方阵 6月17日下午,正值玄武路上一所小学放学时间,四年级的琳琳与邻居家的小妹妹结伴而行,像琳琳这样出了校门结伴步行回家的不在少数。琳琳告诉记者:“这个路口现在有了红绿灯,我们按照指示过马路,很安全。”
琳琳所说的红绿灯设置在玄武路、重玄东路丁字路口,这是当地一个重要的交通枢纽。去年7月前,不少群众向大明宫保护办反映,称该十字路口没有红绿灯,经常有大型车辆通行,对周围过往的群众尤其是学生安全构成极大的威胁。 得知情况后,大明宫保护办的领导来这个十字路口现场调研,孩子们过马路时紧张而惊恐的神情,让在场的工作人员看了揪心。第二天,大明宫保护办相关部门便与辖区交警部门取得联系,经过多方协调,很快,这里的交通信号灯亮起来了。 “没有调查就没有发言权。到群众中去,就能看到问题的出路。”大明宫遗址保护改造工程启动之初,面对遗址上的企事业单位、棚户区、城中村及各类建材市场的拆迁安置,大明宫遗址保护的规划建设,遗址区生态保护和经济发展等一系列错综复杂的问题,领导干部不断深入基层了解群众的真正意愿,迅速打开工作局面,有力推动了遗址区经济社会快速发展,也打造出 “有思路、有魄力、能创新、顾大局”的“领头雁”团队。 事实上,定期下基层调研,将工作一线作为“第一办公室”,已成为大明宫遗址区每位领导干部任职期间的“规定动作”,已纳入个人绩效考核。同时,充分关注和运用网络与微博等新媒体,积极主动将政策、思路和立场传达给群众,听取百姓的反馈意见;接受群众监督,实施“首问负责制”等等,既避免了无根据的“拍脑袋”决策,也增强了领导班子决策的科学性和民主性,更从根本上保证了领导干部的廉洁性。 近日,大明宫保护办和大明宫投资集团的群众路线实践活动调研工作日益深入。在大华·1935、唐都新碑林、公园管理公司、先锋村安置项目、万科·大明宫等项目工地和一线单位,经常能看到遗址区干部深入基层的身影。现在,“领导干部当讲师”已经在遗址区形成制度,面对“国五条”、“申遗”、“拆迁新政”、文化产业发展等新命题,班子成员起到垂范、带头学习作用,同时结合调研工作的开展,将调研过程中了解的情况、发现的问题及解决的思路与全体干部员工及时进行交流讨论,班子成员的“传帮带”作用进一步得以凸显。 “三突出”培训 凝聚高效团队 “以前困扰大家的几个难题都有了答案,这堂课听得太带劲了!”“听这样的讲座真能开阔思路。”5月6日,听完“西安市城中村改造项目规划审批相关业务知识讲座”后,大明宫保护办规划局员工王钢意犹未尽,还特意留下了讲课专家的联系方式。 现在,像这样的专题性工作培训在大明宫保护办每年都有数十次,一堂堂富有特色的培训课改变了以往传统单一的灌输模式,贴近工作,贴近实际,注重解决问题和提高实操能力的培训为广大干部员工所喜闻乐见。 “授人以鱼不如授人以渔。我们打破了传统的集体大课授课的培训模式,出台了互动式培训新模式,这种模式突出三个方面:第一,突出员工技能培训;第二,突出员工职业发展;第三,突出员工与组织的共同成长。”大明宫保护办人力资源局的工作人员说,新培训模式由各业务部门提出培训申请,在市、区对口部门中邀请授课人,由人力资源管理部门统筹安排。3月份以来,通过城改政策、招商融资、档案管理、危机处理等专题讲座的成功举办,员工们普遍认为这种培训模式实用性、针对性更强,有效填补了知识盲点,更重要的是调动了他们的求知欲,为铸就“一专多能”的复合型人才梯队奠定了坚实的基础。 人才梯队是团队建设的核心力量。近年来,保护办相继推出网络教育、班子讲座、专家授课、户外拓展、参观考察相结合的培训体系。“按照新的培训制度,今年我们安排的专题讲座有81项,涵盖保护办的各职能部门。”该工作人员表示,目前,财政财务、文物保护等专题培训正在积极筹备中。 据悉, 大明宫投资集团将2013年定为“经营管理质量提升年”,同时提出实施全面质量管理体系的概念。提升管理,要坚持标本兼治、重在治本,关键是抓好人才建设。在集团“经营管理质量提升年”的有效带动下,下属各子公司的人才梯队建设也风生水起。曲江园林的事业部制改革、曲江大华的人才竞聘上岗和以老带新计划、大明宫置业的“走出去”战略和大明宫建设公司的业务流程标准化活动正紧锣密鼓地展开……一项项创新举措,正在变成一张张看得见的“成绩单”。
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