爱华网建立一个发达和完善的技术交易市场体系，已经成为推动自主创新的当务之急 文/本刊记者 秦凤华 8月13日，中国技术交易所（以下简称“中技所”）在中关村国家自主创新示范区正式成立。
作为第一家全国性技术交易机构，中技所发展目标远大，正如中技所成立仪式上，总裁郭书贵所说的那样，中技所“将积极探索建立完善技术产权交易制度、机制和规范，创新交易产品和服务内容，聚集各类要素资源，完善技术产权融资等配套功能，打造具有国际影响力的技术交易平台”。 在中技所背后，是北京市政府的大力支持。北京市常务副市长吉林指出，中国技术交易所的成立，是“北京市创新财政科技投入方式的大胆尝试”。通过技术交易所多样化的技术交易模式，北京市充分发挥财政科技投入的杠杆和增信作用，引导和鼓励金融机构以及其他民间资金参与科技创业投资，将实现科技与经济更加紧密的结合。 一个发达和完善的技术交易市场体系，有利于加快高新技术成果产业化，对于建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，都具有重要意义。 对于技术交易市场体系，中国技术交易所董事长熊焰有一段精辟的概括：“技术不像一杯矿泉水、一个苹果那样，只要权益让渡了就会产生价值。它是一种特殊的商品，必须融合在生产制造过程中，才能产生新的价值，进而产生技术进步，推动产业升级。在融合的过程中，如果没有当事人的努力，技术事实上是转移不出去的”。 科技部数据显示，2008年，全国技术交易合同额为2665亿元，比1984年的7亿元增长了近380倍。 近年来，星星点点的技术转移中心、技术交易平台在全国各地出现。全国从事技术交易转移、转让的中介服务机构约有3万多家。 而中技所的发展定位是“国家队”。中技所注册资本2.24亿元，采取公司制的组织形式，发起方包括北京产权交易所有限公司（以下简称“北交所”）、北京高新技术创业服务中心、北京中海投资管理公司、中科院国有资产经营有限责任公司4家机构。 北京市政府期望很高 组建“中国技术交易所”的构想，早已被列入“科技北京”行动计划。1月12日，北京市市长郭金龙在政府工作报告中也明确提出，要“推动中国技术交易所建设”。 2008年北京市的合同交易额高达1027亿元，占全国技术总交易额的38%，已连续多年名列全国第一。 中国技术交易所之所以落户在中关村，一个重要原因就是：在北京技术市场成交额中，中关村占了7成。 “在中关村科技园区中，海淀园是强中之强，这也是中技所选择落户海淀园的主要原因”，中关村管委会研究室主任谢强华告诉《中国投资》。在中关村管委会所辖10大园区中，海淀园不仅集中了以北大、清华、中科院等为代表的高校和科研院所，同时也有一大批国内知名的驻园企业，具备将科研成果转化为生产力的实际需求和能力。 在国家自主创新示范区获批之后，北京市政府又批复“将海淀园建成中关村示范区核心区”。“中关村的相关业务和资源，比如创投机构和技术持有人，将逐渐向海淀园聚集”，谢强华表示。 郭书贵表示，虽然中技所落户中关村，但技术交易服务却是面向全国乃至全球的,“要推动技术交易的‘三跨’——跨区域、跨行业、跨所有制结构”。 “中技所是全国唯一一个国字号的技术交易所，应该更进一步推动技术成果转化，而不是简单地挂牌出售”，谢强华表示。这也是中技所区别于上海、大连等地交易中介机构的主要原因。 探索技术定价机制 8月24日，中技所第一笔交易成交。天津药物研究院研制开发的国家三类化学药新药——盐酸马尼地平技术交易项目,以550万元的价格卖给了扬子江药业集团北京海燕制药有限公司。 盐酸马尼地平是一款用于治疗高血压的第三代二氢吡啶类钙通道拮抗剂，目前已在进行临床试验。天津药物研究院总工程师邹美香告诉记者，天津药物研究院是一家单纯的科研机构，没有自己的产业基地，只有转让技术才能实现科研效益。 “宽覆盖面的信息披露渠道、高度专业性的服务和完善的技术交易制度，都是天津药物研究院选择中技所的原因”，邹美香说。中技所拥有医学专家库和医学技术评价体系，他们对盐酸马尼地平的市场价值进行了评估，与天津药物研究院自己的评估结果接近。 郭书贵表示，在首笔交易签约前，筹备中的中技所评价团队已经做了很多工作，“我们在数据库中检索，找到了十多家匹配公司；然后用一个多星期时间逐一对这些公司进行了访谈，最终为盐酸马尼地平找到了3家国内知名的制药企业作为意向受让人，让天津药物研究院去进行一对一的谈判”。 最终，天津药物研究院选择了扬子江药业集团旗下北京海燕制药有限公司。 扬子江药业集团北京海燕制药有限公司常务副总经理石和鹏认为，以往进行临床试验阶段的医药技术项目一般交易金额较大，由于定价的复杂性和交易的非公开性，交易过程很不规范，也容易滋生腐败，增加了技术交易双方的成本。 “这次委托中技所交易，不仅服务专业，交易公开、透明，收费也很低廉”，石和鹏说。 过去，天津药物研究院每攻克一项技术，都是自己去找市场买家，面对的是数以十万计的国内制药公司。“依托中技所，能够在最短的时间、最小的成本帮助我们发现意向受让人。当出现多个受让人时，还能帮我们进行竞价”，邹美香说。 值得一提的是，在中技所成交的第一单技术转让项目，就是中技所专家团队给出的参考价。这个“巧合”，体现了中技所对技术定价机制的执着追求。 “定价难是中国技术交易的一大难题”，郭书贵说。有一些技术是花了很大精力和很长时间的，甚至有的老教授一辈子就搞了一项技术，当然希望卖个好价钱。但站在受让方的角度，并不关心技术是花多少精力搞出来的，而是看能不能带来效益，因而出价时就很审慎。 能否通过某种机制，在一定程度上缩小技术交易双方的价差，进而达成交易？正是中技所努力思考的方向。 在借鉴北交所产权交易的基础上，中技所按照技术交易的历史数据，进行了深度挖掘和分析，从多个角度提供一个第三方相对公允的价格参考区间。对于技术交易双方的谈判，这一价格区间将有重要的参考价值。同时，中技所也依托专家库，对交易技术项目进行第三方的公允评价。 全流程服务模式 与各地现有的技术交易市场不同，中技所打造的是综合性服务平台。 “技术交易不是简单地从甲卖到乙”，郭书贵表示。一项技术的交易，并不仅仅是挂牌披露信息那么简单，其中还涉及审计评估、价款结算、合同登记、融资并购和股权激励咨询等环节。“交易所有必要联合相关中介服务为技术交易的全过程提供服务”，郭书贵表示。事实上，在中技所周围已经聚集了一大批中介服务团队。 中国技术转移和科技产业化还存在着重大的制度障碍，这也阻碍了中国技术交易规模的发展，那就是科技人员的积极性调动问题。假设有个国有科研机构做出了一项重大发明，当事人（教授、研究员、研究团队等）得不到什么利益，因为该发明属于国家，因此当事人对技术转移没有太多积极性。 因此，将技术持有人的利益和转让过程结合起来，也是中技所交易方式的一大创新。郭书贵透露，中技所是中关村股权激励改革试点工作组成员单位，正在配合市科委、中关村管委会等部门协助示范区机构开展股权与分红权激励改革试点工作。 据悉，在中技所成交的第二单技术交易项目，就是采取许可方式进行的，而且许可的费用通过中技所进行结算，在技术许可的收益中设计了对科技人员的奖励，很好地体现了中技所围绕技术交易的综合配套服务功能。 在中技所的设计目标中，技术项目的成交仅仅标志着技术交易的开始——虽然成交的是现阶段的技术成果，但技术交易的真正标的实际上是产业化后的产品和市场。“技术交易只是起点而不是终点，其目的是要产业化，而技术产业化需要融资等配套服务支持。在技术交易后的产业化过程中，中技所还将继续为交易双方提供专业化的服务”，郭书贵说。
