爱华网关键词：三线建设
20世纪60年代初，为了应对国际环境和我国周边的紧张局势，党中央和毛泽东同志从战备的需要出发，根据战略位置的不同，将我国各地区分为一、二、三线。“一线”指东北及沿海各省市，“三线”包括云、贵、川、陕、甘、宁、青、晋、豫、鄂、湘等11个省区，一、三线之间的省区为“二线”。“三线”地区是全国的战略大后方。在1964年8月，中央书记处会议作出了加速“三线”建设、增强国防实力的决策。中央确定“三线”建设的总目标是采取多快好省的方法，在纵深地区建立起一个工农业结合的、为国防和农业服务的比较完整的战略后方基地。
不断进行调整的“四五”计划
背景 1970年2月15-3月21日，全国计划会议重点讨论了1970年计划指标和第四个“五年计划”纲要(草案)。1970年8月23日-9月6日，中共九届二中全会在庐山召开，在讨论“四五”计划纲要时由于受到了林彪等人的干扰，全会没能讨论“四五”计划，只能将修订的“四五”计划纲要(草案)作为会议参考文件印发。
目标 纲要(草案)规定“四五”时期的基本任务是：集中力量建设“三线”战略后方，建立具有不同水平、各有特点、各自为战、大力协同的经济协作区，初步建立中国比较完整的工业经济体系。“四五”计划提出的主要经济指标有：工农业总产值每年平均增长速度达到12.5%，五年合计国家预算内基本建设投资1300亿元，1975年粮食产量达到6000亿斤-6500亿斤，棉花6500万担-7000万担，钢3500万吨-4000万吨，原煤4亿吨-4.3亿吨，发电量2000亿度-2200亿度，铁路货运量9亿吨-10亿吨。
实效 “四五”计划开始实施后，遭到了林彪、江青等反革命集团的干扰破坏。1971年“九一三”事件发生后，周恩来主持中央工作。针对前一个时期因文革动乱和过分强调战争威胁造成的问题，批判了林彪等人的极“左”思潮，并抓紧时间进行经济结构调整。提出应当加强国家计划、整顿企业管理、落实各项政策、反对无政府主义等方针。1973年，中共中央两次修改“四五”计划的高指标，逐步调整了以战备为中心的战略，开始强调经济效益，注意沿海和“三线”地区并重。
1973年7月1日，国家计委根据中央工作会议的精神，对“四五”计划进行了调整，制定了“四五”计划纲要的修正案。其中明确指出林彪等反革命集团对国民经济的干扰破坏，并改变了以备战和建设“三线”为中心的经济建设计划，提出在建设战略后方的同时，还应当充分发挥沿海工业基地的生产潜力，把农业发展放在重要地位，大规模的“三线”建设随之进入了收尾阶段。但是由于当时国民经济发展的条件限制，“四五”计划修正案的调整措施并没有得到深入的贯彻落实，国民经济比例失衡、经济效益下降。
尽管这样，“四五”时期在工业建设方面仍然取得了一定的成就，1975年是“四五”计划的最后一年，按照《修正草案》规定的1975年指标要求来检查计划执行的结果是：工农业总产值完成计划的101.7%，其中农业完成104.5%，工业完成100.6%。并且建成了一大批工业骨干企业，基础设施建设也得到了快速发展，国民经济没有出现“大跃进”时期的倒退现象，这为中国建立完整、独立的工业体系打下了较为坚实的基础。
关键词：全面整顿
1975年的全面整顿，是文革后期党的正确领导与“四人帮”的一场重大斗争。1975年四届全国人大一次会议后，周恩来同志病重，邓小平同志在毛泽东同志支持下主持中央日常工作。面对文革以来所造成的严重混乱局面，邓小平同志根据毛泽东同志提出的要安定团结、把国民经济搞上去的指示，努力排除江青反革命集团的干扰，召开了军委扩大会议和解决工业、农业、交通、科技等方面问题的一系列重要会议，着手对许多方面的工作进行整顿。这次整顿首先从军队的整顿开始，以铁路整顿为突破口，带动了整个工业的整顿。对于农业、科技、文化、教育以及党组织等方面也进行了整顿，使形势有了明显好转。这次全面整顿力图在一些重要问题上把文革中被颠倒了的思想理论、政策是非加以澄清，从而开始了有限度的拨乱反正。但是毛泽东同志不能容忍邓小平同志系统地纠正文革的错误，又发动了所谓“批邓、反击右倾翻案风”运动，全国因而再度陷入混乱，全面整顿被迫中断。
开启改革开放新篇章的“五五”计划
背景 1974年1月12日，国家计委向国务院提出关于拟定长期计划的报告，提出1976-1985年的十年远景规划，其中着重设计了1976-1980年的第五个“五年计划”。1975年第四届全国人大一次会议后，邓小平主持中央工作，全国经济形势开始好转。1976-1985年的十年远景规划正式开始着手编制，同时第五个、第六个“五年计划”的设想也随即产生。但是由于“反击右倾翻案风”运动的阻挠，这次编制的十年远景纲要草案未能执行。直到1977年12月1日国务院才批准并下达了国家计委《国家计委关于1976-1985年国民经济发展十年规划纲要(修订草案)》，这与十年规划草案的最初起初时间整整相差了三年。
目标 《十年规划纲要》提出，在“五五”和“六五”期间，国民经济应当建成比较完整的工业体系和国民经济体系，并着重指出农业发展的重要性，到1980年要基本实现农业机械化。
实效 “五五”计划的实施可以划分为前后两个阶段，在1977-1978年的两年中，国民收入和工农业总产值稳步提升，财政收入连续两年大幅度增长，一举扭转了之前连续三年财政赤字的困难局面。总体上看，这一期间计划完成情况较好。但是计划与国民经济发展的现实相比，仍然存在要求过急、指标过高的冒进倾向。1978年3月修订的《十年规划纲要》，要求到1985年钢产量达到6000万吨，石油达到2.5亿吨，国家计划新建和续建120个大型项目，其中10个大型钢铁基地，9个有色金属基地，8个煤炭基地，10个大油气田等等。按照这个《十年规划纲要》，基本建设投资规模明显超出了国民经济的承受能力，严重违背了经济发展的客观规律。因此，十一届三中全会后不久，中央就重新修订了《十年规划纲要》。之后，全党的重心转移到社会主义现代化建设中来，提出按照客观规律办事，调整国民经济。
在“五五”计划的后三年中，“五五”计划指标相应作了较大幅度的调整。国民经济调整所取得的成就主要表现在：粮食产量创造最高记录，轻工业的发展超过重工业，重工业的内部结构有了变化，人民生活得到较大改善。1980年“五五”计划完成时，国民经济主要比例关系得到进一步协调，生产和建设也取得较大发展。
关键词：十一届三中全会
1978年12月召开的十一届三中全会在指导思想上实现了拨乱反正，经济工作的重点重新回到调整国民经济的比例关系上来，中共中央提出“调整、改革、整顿、提高”的新八字方针，努力使国民经济真正进入健康发展的轨道中。这次会议对“五五”计划的各项经济指标进行了较大幅度的调整，提出应当压缩基本建设投资规模，降低重工业的增长速度，努力发展农业和轻工业，改善人民生活水平。在“五五”计划中，十一届三中全会的召开具有重大的历史意义，重新确立了实事求是的正确路线，使得“五五”计划能够平稳、顺利实施，实现了新中国成立以来中国经济的重大转折，是中国改革开放伟大事业的重要里程碑。
全面推开农村改革的“六五”计划
背景 “六五”计划是十一届三中全会召开后的第一个“五年计划”，计划的编制工作着手较早，最初作为《1976-1985年发展国民经济十年规划纲要》草案的一部分，于1975和1978年两次编制，但是制定的计划指标明显偏高，超过了中国经济实际所能够达到的水平。十一届三中全会之后，本着实事求是的态度，按照客观经济规律，1980国务院决定重新编制中长期计划，开始着手新的“六五”计划编制工作。由于当时正处于拨乱反正时期，国民经济中的许多问题有待于深入调查研究，必要的资料也因为十年动乱的破坏而匮乏，编制一个比较完备的“五年计划”的条件并不成熟。1981年3月16日，国家计委和有关部门在进行大量调查研究的基础上，国家计委提出了“六五”计划的初步意见，6月10日国家计委正式发出《关于拟定“六五”计划的通知》。
目标 1982年1月25日，国务院下达了“六五”计划的经济指标，提出工农业总产值平均每年递增4%，1985年工业总产值达到8050亿元，农业总产值达到6070亿元。1982年9月，中国共产党召开第十二次全国代表大会，确定了从1981年到20世纪末经济建设的战略目标、战略重点和战略步骤；要求着重解决好农业问题，能源、交通问题，教育问题和科学问题，并提出要分两步走。前十年主要是打好基础，积蓄力量，创造条件。其中，又分“六五”、“七五”两小步，这就为“六五”计划定下了基调。1982年12月全国人大五届五次会议正式批准了“六五”计划。在“六五”计划公布时，已经执行了近两年。
“六五”计划的基本任务是继续贯彻“调整、改革、整顿、提高”的新八字方针，解决历史遗留的阻碍经济发展的各种问题，争取财政经济状况根本好转，实现财政收支基本平衡，为“七五”创造更好的条件。“六五”计划是中国改革开放之后的第一个五年计划，突出强调经济工作要以提高经济效益为中心，与前几个五年计划不同的是，除了国民经济发展计划外，还增加了社会发展的内容，因此“六五”计划的名称改为《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》。
实效 “六五”计划是继“一五”计划后的一个比较完备的五年计划，是在调整中使国民经济走上稳步发展的健康轨道的五年计划。“六五”时期中国成功的进行了经济结构的调整，国民经济开始健康发展，在这五年中农村发生了巨大的变革，家庭联产承包责任制得到确立。“六五”时期，中国农业发展十分迅速，基本解决了长期困扰中国的人民温饱问题。
“六五”时期中国“五年计划”战略呈现出五个方面的转变。第一，工业、农业、国民收入平均每年增长11%，并且农业、轻工业、重工业等产业之间的比例关系基本协调，从过分强调重工业发展的战略，转为注重农轻重协调发展；第二，财政收入由下降转为上升，1985年实现了国家财政的收支平衡；第三，从单纯注重经济增长，向经济、科技、教育、文化、社会全面发展转变；第四，市场化取向的改革步伐顺利迈出，从原有计划经济框架中逐渐转变；第五，从封闭半封闭的经济发展模式，向充分利用国际市场的对外开放战略转变。
