2008年,金融市场在度过了20年的壮大之后,全球许多银行都陷入了危机。政府被迫介入,提供资金支持。相比1929年美国遭遇的经济萧条,这次银行得到了政府的大力保护,损失相对较小,但是经济衰退仍引发了公众对金融行业的不满。除了雷曼宣布破产以外,其他大型公司因为有了政府的援助,都幸运地得到了保存,所以基本上金融系统本身没有发生重大变动。不过,金融风险依然存在,而且是每个人的事,因为银行或直接或间接地依赖着纳税人的支持。华尔街和金融城看起来度过了一劫,但它们现在需要学会“断奶”了。
要迫使银行独立,有两种可行的办法:一方面制定严格监管制度确保银行更安全,另一方面政府要开始限制对银行作出的承诺。从监管法规层面,由银行监管者组成的巴塞尔俱乐部正在考虑提高银行资本的质量,促使银行加强偿债能力,量力而行。而从监管者本身来说,需要协同一致减少政府的保护行为。说起来容易做起来难,必须迫使银行制定“生前遗嘱”,变得自律,而不是一味让纳税人背债。
(《经济学人》9月12日)
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