神仙打架 凡人遭殃 央企亏损为何总让百姓遭殃
就央企这个名词而言,可谓高高在上,似乎离百姓的生活很远,而实际上,央企不但离百姓很近,而且无时无刻不在影响着百姓的生活。此前,中石化一喊叫着亏损,国家发改委就会马上给石油涨价。石油涨价的后果是,百姓开支增加,生活压力增大。 而这一次,轮到五大电力集团2008全面亏损了,怎么办?解决问题的办法也肯定会有一条,那就是涨价。其实,电力涨价的“风”早就吹出来了。《投资者报》此前测算,当前,电价仍有将近2.37分钱的上涨空间。也就是说,每千瓦时的电价还有可能上涨2.37分钱。这涨出来的电价谁出,当然得百姓出。 如果说央企亏损确实是由原料涨价、生产成本增加等因素造成的,让百姓来买单,也情有可原。但是,有的央企一边喊着亏损,一边大手大脚地花钱,甚至到了奢侈浪费的程度,比如整天哭穷喊着亏损的中石化,仅装修办公楼就花了2.4个亿,其中一盏吊灯就花了156万元,奢华得让人乍舌。当中国的油价涨得油价比美国都高了,中石化还用所谓的“裸油”说来忽悠百姓。可见,中石化的亏损情不可原。那么,五大电力集团又究竟是如何全面亏损的,这个原因百姓不清楚,恐怕永远也不会清楚,只有稀里糊涂往外掏钱的份儿。 (陈强 评点) 霍邱县近日决定出资6亿元奖励一家民营企业。据悉,霍邱去年全县的财政收入为7.05亿元,奖励款全部来自财政收入。 谁有权动用6亿元财政拨款奖励民营企业 见过大方的,没见过这么大方的,为了奖励一家企业,要拿出全县年度财政收入的八成以上,霍邱县这份“豪爽”,实在让人乍舌。政府不是银行,办公室里也没印钞机,6亿元的奖励只能出自公共财政收入,说白了,最终还得老百姓埋单。
首先得让百姓明白,这6亿元奖励的来龙去脉。政府部门依据什么标准算出如此巨额奖励?那家企业能给当地经济发展带来多大的动力、能给百姓带来多大实惠?面对如此庞大的财政支出,是否召开了听证会,听取了老百姓的意见?再说了,霍邱县作为一个国家级贫困县,财政蛋糕有限,一下子就分走了八成多,这显然会影响政府在其它领域的投入,对于公共医疗卫生、教育事业以及其他民生领域的支出必然要相应缩减,政府对这些问题是否有了应对之策,当地百姓是否有了充足的心理准备,愿意勒紧裤腰带,过上几年苦日子? 如果企业年年为地方创造巨额财富,这付出还算有回报。但企业经营都有风险,难免出现信用危机、事故,甚至老板携资潜逃等,万一出现这样的事,政府又能奈企业何?市场经济环境里,一个公平的市场环境其实更重要。 (国鹏、志勇 评点) 日前,合肥一家公司拟投资20亿元从日立公司引进等离子面板生产线,业界对此褒贬不一。 警惕外国企业向中国转移落后产能 日立20亿元售卖等离子面板生产线,要价并不算高。长虹在建等离子面板生产线,总投资约需20亿美元。但是,放在全球等离子产业始终未有大的起色、等离子阵营纷纷反水投身液晶领域背景之下看,日立此举很容易让人联想到2004年汤姆逊出售CRT电视工厂给TCL。 虽然等离子和液晶相比并不逊色,甚至某些关键指标表现更好(比如响应速度、护眼),但是等离子在中国乃至在全球的表现并没有因为这些优势而超越液晶。相反,原来一直坚持等离子路线的企业如三星、LG、日立、东芝、先锋、NEC等,如今要么转型做液晶,要么干脆全身而退。这说明一个问题:一个产品的市场表现,不仅仅取决于这个产品本身。对于等离子而言,这些年始终无大起色,很大程度上是因为等离子阵营前期过于保守,不愿意实施技术共享,甚至等离子面板都不愿意在日本之外的地方生产,自我封闭的结果是盘子越做越小,机会越来越少。 我反对外国向中国输出等离子生产线,还有一层考虑,那就是中国已失去进入平板电视上游领域的最佳时期,不仅现在引进等离子面板生产线不合时宜,即使上马液晶面板生产线也需要三思。四年前,我就呼吁中国企业必须进入面板领域,遗憾的是,这些年中国企业在此几乎无所作为。近阶段,液晶面板供应价大幅提价,而液晶整机价格却很难涨起来,导致彩电企业腹背受敌,日子很不好过。这就是我们未能解决面板自主供应导致的结果。可以说,我们的液晶产业是一着不慎,全盘皆输。 (刘步尘 评点) 据报道,湖北云梦县国土资源局在法定期限内对当地一公民马某的信息公开申请置之不理,被诉至法院后才重视起来,就马某申请的土地登记程序、收费标准等事项详细解答。此非个案。北京昌平区李某在申请镇政府公开拆迁信息遭拒后,通过诉讼维护了自己的知情权。 政府信息公开不能总像“挤牙膏” 《政府信息公开条例》实施已一年多,在一些地方仍然磕磕绊绊。老百姓向有关部门申请信息公开,吃闭门羹的情况屡见不鲜,似乎只要老百姓不紧逼,政府就不着急。“挤牙膏”式的政府信息公开现象说明,“衙门作风”在一些地方相当顽固。至今仍有一些基层领导干部把政府信息公开当包袱,漠视群众的知情权,认为政府信息要不要公开、什么时候公开、公开到什么程度,不是要看百姓需要,而是要看政府意愿,由政府说了算,实际上当然是他们自己说了算。 政府信息公开中的“衙门作风”,摆错了政府与群众的位置,也摆错了政府意愿与法律规定的位置。政府的权力来自群众,是代表群众行使社会事务管理权,而不是替群众作主、作群众的主;政府只有依法行政的责任,没有超越法律、无视法律的权力。面对群众公开政府信息的申请,各级政府都应当在“第一时间”予以重视,按照“公开是原则、不公开是例外”的精神依法办理。等到老百姓提起诉讼、司法程序启动后才被动地公开信息,结果只能是办了事情却落不着好。一个为民、务实、廉洁、高效的政府,必然是一个公开透明的政府。能公开的政府信息都应当主动、及时地向群众公开,充分保障群众的知情权。 (沈 评点) 迄至6月底,中国的外汇储备已突破二万亿美元,同时购买美国国债也增加了几百亿美元。 买美债不如借钱给农民 我一向不赞成用外汇储备买美债,因为美国政府任由双赤恶化,美元迟早会贬值。然而,若中国不再借钱给美国,美国的经济就更难持续发展,美国就更加没有能力向中国订购产品,中国的出口就会失去市场,原先建立起来的产能就会过剩。因此,中国不能一下子就停止借钱给美国,但我主张借钱也要用人民币结算,让债仔来承担汇率的风险,没有理由反要债主去承担这类风险。 以上是我一直主张的做法,但现在我又有另一种想法:与其借钱给外国人,协助他们来买中国货,那就不如借钱给中国的农民,协助中国的产品可以开阔内销市场。这样做,一样可以令中国的工厂继续有工开,而且得益者将会是中国的农民,而不是那些外国的胡乱挥霍者。表面上,中国的农民比外国的消费者穷,但他们的还款能力不一定比外国的消费者差。外国的消费者早已入不敷支,欠债累累;他们连旧债都未清,怎有能力还新债? 相反,中国的农业生产虽然依然相当落后,但存在着大量发展空间。因此,把资金投在中国的农村,可生产的回报绝对不会比投在外国的消费市场差。现时,中国已不缺钱,与其让农民用原始的方法去作资本积累,不如透过国家的政策,令金融机构的资金可以大量流入农村。有了钱,他们可以引入更多的优良品种,试用更多的先进生产模式,改进不方便的运输系统,掌握更快的市场信息等。这些都可以令农村的生产力提升,令借给农民的钱不致无得还。中国与其借钱给外国消费,不如借钱给自己的农民,协助农村走向现代化。 (施永青 评点) 目前,我国约有99%的企业是中小企业,然而,前不久中国社科院发布了一组数据,全国中小企业大量倒闭,占了4成;仍有大量中小企业正在生死线上徘徊,也占了4成。 中小企业之“死”源于体制性不公 据称,中小企业之所以前“死”后“殇”是因为“很差钱”,因而“如何进行金融创新解决中小企业融资难成了最紧迫的命题”——平心而论,这般纷纷“穷死”的还只是一例,更好玩更有意思的是被“卡死”的:众所周知,因被石油巨头“油源卡脖”,去年初全国石油民营批发企业总数663家,“翘辫子”了2/3,加油站45064座,“归西”了1/3,相关亏损企业达了1万多家。时有媒体报道称,虽然“总理、副总理先后有过14次批示”,虽然“发改委联合商务部分别于3月、8月下发通知,要求中石油、中石化对待民营石油企业要一视同仁,并与民营油企签订长期供货合同”。 不仅如此,温家宝总理在回答日本广播协会记者提问发表“就业关乎尊严”谈话时,更是郑重表示:“我们之所以采取一揽子计划,加大财政投入,是从根本上促进经济的发展。其实,解决失业问题最重要的是要大力扶持中小企业的发展,因为中小企业吸纳就业达90%。” 据此可以推定,那种要保住中小企业不死就要在法律和政策层面创新、创造更为宽松环境的看法是有问题的。没有法律吗?没有政策吗?中央高层纷纷表态、一而再地批示所创造的环境还不够宽松吗?问题的根源究竟在哪里,其实未尝不是摆在桌面上、不是人所共知的——体制性不公。 (司振龙 评点)
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