爱华网建龙对通钢的并购，是作为一个决定，由吉林省国资委领导带着建龙集团高管到通钢宣布的。这样暗箱做法和傲慢做派，是在通钢员工对建龙的不满情绪上再“火上浇油” □文 高昱
尽管维稳已成为各级政府的头等大事，但在这个特殊的年份，群体性事件仍然不以人们意志为转移的此起彼伏。最近的一起令人震惊的案例是，7月24日，知名民企建龙集团重组吉林通化钢铁集团时遭职工反对，建龙委派的总经理陈国军被围殴致死。集团子公司通化钢铁停产11小时。 一个人被活活打死，据报载，医务人员和警方数次向里冲，均被人群堵在外面——这得是多大的恨啊。但陈国军不过是一个刚刚到任一天的职业经理人。 由于披露的信息相当有限，我们现在只能大概知道这是一起国企改制、民企收购导致的冲突。2005年末，建龙集团收购原通钢集团36.19％的股权，成为仅次于吉林省国资委的第二大股东，并委任总经理、财务主管等主要职务。因为连年亏损，今年初建龙宣布退出通钢，但是拿走了吉林精品钢基地的所有权，和通钢原有的矿山所有权。几月后，大环境好转让通钢扭亏为盈，建龙又再次入主通钢，并直接控股。7月22日，消息从长春通钢集团总部传出后，群情激愤；7月23日，吉林省国资委部分领导、建龙集团部分高管到通化钢铁召开重组大会，遭到包围冲击；7月24日，员工及员工家属高举“建龙滚出通钢”等标语示威集会，陈国军带队到焦化厂与中层干部及职工代表对话，遭到群殴，“死状凄惨”。 这是令人发指的暴行，司法机关必须尽快给予严肃惩处，运用法律手段平息事端，打击犯罪，还陈国军在天之灵及他的家属以公道。紧接着要做的，是还事实以公道，查清此次群体事件背后是否确有雇佣社会人员参与闹事的别有用心者，更要查清建龙两次入股通钢的过程中，是否存在侵害通钢员工权益的违法违规问题。 在公正调查没有完成之前，我们且不谈是非罪责，仅从目前披露的事实看，主持通钢集团改制的吉林省国资委对这场悲剧负有不可推卸的责任。吉林省国资委事后辩称，为应对通钢集团当前的经营危机，加快企业改造，决定由第二大股东建龙集团对通钢集团进行增资扩股，并控股经营，因为“这有利于实现吉林省政府确定的千万吨钢的发展目标”；建龙集团对通钢增资扩股方案，是在通钢集团已经改制，员工身份全部转换，并在股东协商一致的情况下，履行了相关审核、审批手续，方案的实施符合国家法律法规。作为国有资产出资人代表，吉林省国资委显然认为自己有与建龙集团谈判决定通钢集团归属命运的权力。但国有企业的一个特征在于，员工本人既是具象的所有人之一，也是受该企业雇佣的劳动者，所以中国的国有企业都设置了体现职工行使对企业管理权的职工代表大会。按照2003年的一份《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》规定，国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交企业职工代表大会审议，充分听取职工意见。吉林省国资委提到了要履行的相关审核、审批手续，却惟独漏掉了“审议”二字。从媒体报道看，建龙对通钢的并购，是作为一个决定，由吉林省国资委领导带着建龙集团高管到通钢宣布的。这样暗箱做法和傲慢做派，根本就是在通钢员工对建龙的不满情绪上再“火上浇油”。 这些年，各界都在强调一个“利益相关方”的概念，从新《破产法》中有关债务清偿顺序的修改可以看出，对于一个企业而言，员工已经被认为是最重要的利益相关方。尽管所有人都在说，员工对企业最重要，但和之前的很多国企改制纠纷一样，员工再一次被排斥在外。而事实上，引起通钢职工广泛担心和愤怒的，恰恰是上一次建龙进入时部分工人工资低至300元，这一次更害怕建龙进行大范围裁员。 当权者总是并不担心“沉默的大多数”的担心，因为他们并不需要对大多数负责。哪怕是“沉默的大多数”的愤怒，也总是被当成匹夫之怒。陈国军的死应该让我们清醒意识到，一旦沉默的愤怒累加积蓄和相互传染成普遍的怨恨，手臂的森林足以淹没一切。我们必须竭尽所能，阻止这种可怕的可能，尊重那些看似沉默的力量，避免类似悲剧重演。
