临时活动板房规范 板房区 临时生活的别样图景
特约撰文/邓林 2009年5月12日,四川汶川地震一周年。在这个特殊的时刻,大家都非常想知道:灾区的兄弟姐妹们还好吧,各项恢复建设进展得如何? 现在,四川省受灾地区中,农村永久性住房重建完工100.8万户,完成总任务的79.8%。尽管500万无家可归的灾民得到了有效的安置,但目前仍有35万受灾群众在临时板房中生活。仅我们所报道的四川绵竹汉旺镇,就有1.2万间临时板房。 某种意义上,当初兴旺的那个汉旺镇已经不复存在了。由于东方汽轮机厂的存在,汉旺经济繁荣,6万人的小镇,曾拥有200多家餐馆,有2万人的生活与东方汽轮机厂有直接或者间接的关系。如今,这一切已成过眼云烟,东方汽轮机厂震后并未在汉旺重建,而是移址德阳。 江苏无锡市作为对口援建单位,如今已经完成了重要的一步:除给汉旺修建新城、安置受灾群众之外,还在当地设立预计总投资1亿元、规划面积750亩的无锡工业园。 尽管住在临时板房里,但汉旺镇的灾民们表现得非常坚强和乐观,白天外出工作,晚上回临时板房区居住。部分失去配偶的人又组建了新的家庭;以前大家互不相识,现在邻里关系非常团结和谐。 事实上,比灾区城镇建设更重要的是灾民的心理援助,这更需要持续、长期的关注。 汉旺镇武都村。远远望去,大片大片蓝色的屋顶上,是密密匝匝的电视天线,连接着的,是每一间板房里的喜怒哀乐。 “隔壁打个呼噜,我都听得一清二楚。”就在这个没有隐私的环境里,最高峰时“临时”生活着4万人,使得这里成为地震后灾区最大的板房区。这个临时的社区,已经具备了成熟社区的所有功能:政府、医院、学校、商场、菜市场等等,不过,这一切都是临时的。 到今年6月份,学校就要搬迁了,一些人也要搬走了,一些板房区会拆迁,修建永久居住地。但对于现有的近2万多人来说,他们的临时生活可能还需要在这里度过一段时间,毕竟,新的家园正在建设当中。 12000间板房 “如果不是这场地震,我还不知道板房可以修建成这样的规模。”32岁的陈明中是一个建筑工人,以前在外地打工住过临时的板房,但最多不过十来间的规模。现在,陈就住在政府分的一间板房里,工作还是在建筑工地上,但这次是给自己盖房子。 这片板房区的援建方是天津市。在去年5月21日,援建队伍开进那片刚刚收割了小麦的1100余亩土地上建设板房。当时,受灾群众正碾转在绵竹各处,住在闷热的帐篷里,急待解决住所问题。于是,在仅仅40天的时间内,第一批2000间板房就正式交工了,汉旺的受灾群众开始逐步入住。 “汉旺一个镇的总人口为6万人,除去东方汽轮机厂的2万职工和离退休人员,其他城镇人口就达到2万多,这都需要安置在板房里。”汉旺镇规划建设办主任沈阳德介绍说,这至少都需要两年的过渡期。 之后,这片板房区安置的不仅是汉旺镇的受灾群众了。临近的天池乡和清平乡作为重灾区,山地里的所有受灾群众都被安置在这里,这两个乡的总人口接近1万人,另外还有他们的政府机构、学校等也都被临时安置在这里。 按照天津方后来建设完成后在公告牌上公布的数据,总计建设板房11906间。由此,在最高潮的时候,这里安置的受灾群众多达4万人以上,尤其是三个乡镇的学校也集中在板房区内,仅幼儿园、中小学生人数就超过5000人。 “当时分配一间板房非常紧俏,所有的人都眼巴巴地盯着呢。”陈明中直到去年7月份才住上板房。那时候有台湾的慈善机构给这里的居民做饭,还有志愿者来分发牙膏和香皂等生活用品,陈说他会永远记得那份恩情。 “这里住着方便,有水有电,超市、菜市场什么都有。”陈明中说,他家的老房子已经加固了,现在虽然可以住,但他还是选择住这里,一方面方便孩子上学,另一方面老房子在山里,怕夏天发生泥石流,所以还是决定在这里再住上一段时间再说。 “临时”生活 一到放学的时间,汉旺学校门口长长的路上开始涌动着欢声笑语,在板房区里的各个角落也喧闹起来。 但仔细看,很多板房已经空缺了起来。“那是他们都搬走了,有的只在这里住了几个月,有的是回去修房子或者外出打工去了。”在这里陪着孙子读书的王婆婆说,她的儿女都回清平乡了,方便种地,也好重新修房子,如果不是孙子要在这里上学,她也早就回去了。 但一直习惯着独家独院居住的四川人,在板房区里有着不一样的亲切,或是做了好饭, 礼让对方来吃,或者是有点小事,邻里都来帮忙。“以前大家谁都不认识谁,现在邻里关系好得很。”王婆婆说,多亏了邻居她和孙子才过得很好,要不然有个头痛脑热的就真没有人管了。 在临时板房区里,一些在地震中失去配偶的,又组建了新的家庭。 “我爱人在清平磷矿上班,地震的时候遇难了,我本来以为自己扛不过去,但为了儿子,我就一直在这里住着。”清平乡盐井村的彭明芳说,也是在这里,她遇到了现在的爱人,是彭的大哥介绍的。和她一样,现在的爱人也是在地震中失去了妻子,他们两个家庭就重新组合在一起了。 现在,彭明芳每天早上送丈夫坐东汽的班车去德阳上班,就没有什么事情了,找邻居“摆龙门阵”,说说地震,说说以前的日子。丈夫晚上会从德阳赶回来,双方的孩子都在绵竹上学,也只有周末才回家,因此两个人过着二人世界,结婚半年多了,也没有拌过嘴。 “虽然都是临时在这里住,但生活得往前走。”对于彭大姐来说,现在就是觉得菜市场的菜贵了点,丈夫要养两个孩子的压力大了点。 一些人在这种临时的生活里寻找商机。在每一条巷子里,都遍布着小商店或者是理发店,只是餐馆不过三四家,毕竟这里的居民消费水平还是有限的。周围的一切都是为这两万多人的临时生活服务的,只是商业的氛围显然比当初的汉旺差了许多——地震前,光是汉旺镇上的各种餐馆,就有近200家。 即将到来的变迁 对于王婆婆来说,6月即将到来的暑假,她可就真的告别这个庞大的板房区了。按照建设进度,清平乡的新学校将建设完毕,在9月份开学,孩子们就可以住进永久性的抗震学校了。 “我们这里是10个教学点合在一起的,包括中小学,另外还有三所幼儿园。”汉旺学校副校长张永禄说,但今年7~9月份,就是汉旺学校的搬迁时间,新建成的三所小学将在9月正式投入使用,而中学部则合并到新建的汉旺中学里去。 板房学校撤了,很多围着孩子转的家长自然就该撤了。王婆婆舍不得离开这里的邻居们,而且以后也不能去社区里集中跳舞了。“学校搬迁后,这里的板房可能用来做工厂。”张副校长说。
但很多腾出来的板房将很快住进新的主人——天池乡的2800多位受灾群众。“我们在这个安置区征用了汉旺镇的300亩土地,用来安置天池乡的受灾群众。”天池乡党委办主任杨永东说,由宜兴援建的天池乡安置项目很快就启动了。 由此,现在天池乡安置地的板房将首先被拆除掉,然后在原地建设永久性住房。“到时候这里将建成川西民居式的房子,非常漂亮。”杨永东说,可惜土地有限,除了安置群众,就没有多余的土地来发展副业了,而且乡里的群众只能在农忙时上山里生产,这将是中国最奇特的一个乡:异地居住,生产资料和户籍不变。 原来的天池乡主要是发展矿业和农家乐,但地震把这一切都摧毁了。“我们的居住形式会发生变化,由以前的独居变为聚居,社会治安问题会突出,以前的行政方式会变革,”杨举例说,比如以前老百姓见政府的人很难,要翻几座山,但现在聚居在一起,沟通和交流就方便多了。 “原来想的是,我们在板房区可能要住不仅仅是三年,没有想到国家重建的速度这么快。”杨永东说,他会记住这段在板房里办公、生活的日子。 随着无锡市援建汉旺镇的建设速度加快,很快将有上千套永久性住房交工,那时,这里的2万多居民就可以搬离这里了,一个新的汉旺在板房区的不远处正在崛起。
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