阿尔及利亚现飞碟 有所开放的阿尔及利亚
尽管面临重重限制,投资者还是取得了一些进展
在阿尔及尔一条泥泞的小巷里有一座6层高的简易楼房,住在这里的纳迪亚·德拉法和穆罕默德·奥萨已经逐渐习惯工作到深夜了。他们二人是埃及斯维迪电缆公司(El Sewedy Cables)的业务代表,该公司准备在阿尔及利亚价值1900亿美元的能源和基础设施项目规划中分得一杯羹。两年多来,他们二人的工作就是选址、申请许可、然后组织承包商修建工厂。虽然这是一项长期而又艰苦的工作,但是这座总投资5000万美元、位于阿尔及利亚首都以西100英里的电缆工厂在今年春天就可以全面投产了。“你必须了解这个国家的体系,并且表达出投资的意愿,”斯维迪驻阿尔及利亚公司的负责人、38岁的埃及人奥萨说,“这里有大量的需求。” 斯维迪是率先开发具有广阔潜力的新市场的公司之一。直到最近,阿尔及利亚几乎仍然对国际企业紧锁大门。外国人虽然面临重重阻碍,但是它们在农业、能源、银行、发电等领域已经捕捉到一些机遇。“我们的国家百废待兴,”阿尔及尔的Cevital公司董事长伊萨德·雷布拉德说,这家年营业额达20亿美元的联合企业在食品加工、建筑等多个领域开展经营。 在过去的半个世纪里,阿尔及利亚经历了长时期的动荡。经过残酷的独立战争,阿尔及利亚于1962年结束了法国的统治。上世纪90年代,战乱导致近10万阿尔及利亚人丧生。1999年,军方策划选举出阿卜杜勒-阿齐兹·布特弗利卡总统。布特弗利卡在设法带领国家经济摆脱对石油和天然气出口的依赖的同时恢复了和平局面。 经过这些努力,阿尔及利亚的情况大为改善。近些年来,阿尔及利亚的年均经济增长率接近5%,而且外汇储备飙升至1400亿美元。英国石油、ENI和Anadarko Petroleum等石油巨头觊觎阿尔及利亚410亿桶的石油储备,纷纷前来投资。与此同时,外国投资者也在其他领域扎下了根。法国巴黎银行已经设立了有500名员工的分支机构。法国水泥生产商拉法基(Lafarge)在阿尔及利亚拥有两家大型工厂,由于新公路和住宅楼的建设继续保持快速增长势头,因此公司称今年的增长率有望达到5%至10%。埃及电信大王纳吉布·萨威瑞斯于2001年获得了移动电话业务的经营执照。如今他的阿尔及利亚网络Djezzy拥有4000名员工,2008年的营业额接近20亿美元。当阿尔及利亚“进一步开放时,它会真正实现繁荣发展”,萨威瑞斯说。 外国“暴利” 阿尔及利亚的城市发生了实实在在的变化。阿尔及尔和奥兰(阿尔及尔以西200英里)的文化更接近法国,而不是远东地区的穆斯林国家。Melomane是奥兰市著名的音乐俱乐部,这里的室内乐队演奏着各种音乐,从阿尔及利亚当地的音乐Chaabi到弗兰克·辛那屈的My Way,几乎无所不包。在阿尔及尔,典雅的白色石头建筑屹立在宽广的海湾周围,狭窄的街道和小巷两旁开有法国啤酒屋以及充满艺术氛围的小酒吧。 然而问题是,布特弗利卡似乎并未对四方宾客表现出应有的热情。去年秋天,这位72岁的总统策划了修宪活动,修改后的宪法允许他在今年4月的竞选中寻求第三次连任,任期为5年。布特弗利卡用充满民族主义的演讲来为自己的竞选造势,他指责外国投资者在牟取暴利。去年8月,他对外国投资实行了严格的限制,要求新的合资企业必须由阿尔及利亚人控股,这个精心策划的措施显然是为了巩固军方和情报头目的支持。 良好的财政状况是阿尔及利亚应对经济衰退挑战的优势。由于阿尔及利亚的外债只有40亿美元,因此它在今年有能力让落后的基础设施实现现代化,并且修建数万套公寓和住房。阿尔及利亚的商人说,今年的经济将继续增长,尽管与去年5%的增长率相比发展速度可能会有所减缓。 不过,如果石油价格不反弹,布特弗利卡就得设法阻止失业率滑向危险的边缘。目前政府公布的失业率为13%,但是阿尔及利亚年轻人的失业率远高于这个数字,而且许多项目(如总投资达110亿美元的超级高速公路)并没有创造太多工作岗位,这条横贯阿尔及利亚东西方向的道路由中国公司以及中国工人承建。这里无所事事的年轻男子非常多,他们整日斜靠在墙壁上,其中有许多人曾经去法国找过工作,但是由于欧洲严格了移民管理规定,因此这条路也变得越来越艰难。 此外,阿尔及利亚仍在为经商设置障碍。人们抱怨最多的一点是:官僚主义作风阻碍了合法的活动,政府对打击走私以及雇用非法劳工几乎没有起到丝毫作用。据美国大使馆估计,黑市占据了阿尔及利亚经济的半壁江山。公司高管也埋怨说政府官员们向他们索贿。“经商环境非常困难,”阿尔及利亚果汁生产商Rouiba公司首席执行官萨利姆·奥特马尼说,“但是机会依然很大。” 尽管推动经济发展的显然还是石油行业,但事实证明这是一把双刃剑。欧洲大约有10%的天然气来自阿尔及利亚,该国计划到2012年把天然气出口增加1/3。在阿尔及利亚,该领域被国有企业Sonatrach所垄断。批评人士指出,这家公司的用工水平比较低,而且它创造的巨额收入(公司2008年的营业额达760亿美元)反而拖了政府经济改革的后腿。“我们对石油的依赖过高,”商业组织Forum des Chefs D’Entreprises的总裁雷达·哈米阿尼说,然而对大多数阿尔及利亚人来说,石油“并未创造财富”。 作者:斯坦利·里德(Stanley Reed) 翻译:杨鸣娟
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