旅游招商是运用投资--融资、资本--负债结构的设计,整合旅游资源、土地资源、人力资源、现金投资之间有机结构关系,项目主体资本构架与管理构架、投融资结构与程序模式,招商引资模式与程序的设计与规划,全面系统地制作分项目、子项目的商业计划书、招商说明书,以及区域或整体开发的可行性研究报告,而且招商运作也是与营销相互配合、边投资建设、边营销市场、边搞活动、边接待客人,市场营销与招商引资互相配合,逐步推进开发的升温。 因此,招商引资的模式是在投融资规划基础上,进行招商引资政策、文件、活动、步骤、组织管理等策划和文件制作,从而全面系统地安排招商引资工作。
旅游招商的种类旅游招商基本可以分为区域招商(片区招商)、项目招商和经营招商。区域招商的目的偏重在整个区域的产业发展,项目招商的目的偏重于单个产品的打造,经营招商的目的偏重于构筑销售网络及终端。
旅游目的地招商引资属于区域招商的内容,同时项目招商和经营招商的内容都涉及。借鉴研究一些工业园区、高新技术开发区的运作,我们可以看到其招商模式已经从资源优势招商、廉价土地招商、基础设施环境配套招商、概念模型招商等,发展到产业链招商。资源优势、廉价土地等招商模式由于时间和政策的原因已不具很强的操作性,基础环境配套和概念模型在招商竞争中也不具独特的吸引力;产业链招商对旅游目的地打造具备一定推动作用,但没有解决根本问题。
旅游招商步骤旅游招商运作可以概括为九步:
区域策划规划与旅游招商项目设计
旅游招商的项目包装
旅游招商政策制定
旅游招商资料制作
旅游招商发布
旅游招商考察与谈判
旅游招商合同签订
旅游招商的合同落实与协作推进
旅游招商的持续服务
旅游招商运行模式运用专业的旅游资源评估体系对旅游招商项目进行甄选
设计最优的旅游招商项目投资模式
旅游招商过程中紧密结合营销策划活动
为旅游招商设计良好的投资环境
从降低风险的角度设计旅游招商项目的融资结构
采用标准流程为旅游招商包装融资方案
多种方式结合推介融资方案
打造旅游招商的项目平台
打造旅游招商的资本平台
整合整个旅游招商的流程
旅游招商政府审批流程计委审批的手续有6个:
1、项目建议书批复(即立项)。
所需材料:
①项目业主上报项目建议书及相关依据(附件);
②项目投资中长期计算;
③环保意见;
④风景旅游主管部门书面意见;
⑤其他相关部门意见;
⑥项目资本金承诺意见和融资意向书。
2、 可行性研究报告批复。
所需材料:
①项目业主上报项目可研报告文本(须经有资质的单位编制);
②规划部门选址意见书(规划定点);
③环保部门环评意见;
④水土保持方案批文;
⑤可研报告评审意见(或咨询评估意见);
⑥土管部门用地预审意见;
⑦项目法人组建方案;
⑧项目资本金落实证明。
3、项目初步设计方案批复。
所需材料:
①项目初步设计方案文本(须有资质的单位编制);
②项目法人批文和营业执照;
③规划部门用地规划许可证;
④项目初步设计方案评审意见;
⑤必要的外部协作配套条件协议;
⑥项目资本金落实证明。
4、填报开工报告批复。
所需材料:
①填报开工报告表(一式四份);
②项目法人营业执照;
③项目初步设计批文;
④规划部门建设工程规划许可证;
⑤项目资本金落实证明;
⑥项目投资方向调节税纳税凭证;
⑦散装水泥专项基金缴纳凭证;
⑧白蚁防治费缴纳凭证。
5、下达年度投资计划。
所需材料:
①上报投资计划建议书。
②其他材料同填报开工报告表。
6、项目竣工验收纪要。
由项目初步设计方案审批部门组织实施。
注:投资额在500万元以上的基建项目,其审批权在市计委,并需填报开工报告。
建设局审批的手续有9个:
核发项目选址意见书(或称规划定点通知书)
环境影响评价报告批复
核发建设用地规划许可证
核发建设工程规划许可证
核发建设工程施工许可证
建设工程规划验收
核发建设工程规划合格文件
核发建设工程竣工单和质量等级证书
核发房产权证
国土局审批的手续有3个:
(一)用地审批程序:
1、用地申请;
2、建设用地预审;
3、提供相关材料:
①项目选址审批书;
②计委立项;
③勘测图纸;
④有关部门意见。
4、征地调查;
5、向市或省征地办公室上报“一书四方案”材料:
①呈报用地说明书;
②农地转用方案;
③补充耕地方案;
④供地方案;
⑤征用土地方案。
6、用地补偿登记;
7、用地补偿公告;
8、总供地。
(二)供地审批程序:
1、用地申请书;
2、计委对项目初步设计方案批文及相关部门意见;
3、土地价格评估;
4、建设工程规划许可证及红线图;
5、用地单位资质证明及公章、法人私章;
6、有关部门材料。
(三)土地登记程序:
1、土地登记申请;
2、地籍调查;
3、土地权属审核;
4、土地注册登记;
5、颁发土地证