爱华网中国灾害防御协会章程 第一章 总 则 第一条 为发展我国的减灾事业，广泛开展全社会防灾减灾活动，促进社会经济的可持续发展，依法登记注册，成立中国灾害防御协会（英文名：CHINA ASSOCIATION FOR DISASTER PREVENTION 英文缩写：CADP）。 第二条 本协会由全国从事灾害预测、预防、救助、重建、宣传、教育等单位、团体及科学技术和灾害管理人员自愿组成的社会团体，是具有独立社团法人资格的全国专业性非营利组织。
第三条 本协会宗旨是：广泛团结全国从事灾害预测、预防、救助、重建等工作的管理干部、科技人员及支持减灾事业的各界人士，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，坚持“经济建设与减灾一起抓”的指导思想和“以预防为主，防抗救相结合”的方针，综合研究减轻各类重大灾害，提高全社会的减灾意识和防抗救灾能力，维护生存发展条件，最大限度地减轻灾害损失，为我国经济建设和社会的可持续发展做出贡献。 第四条 本协会接受中国地震局、科技部及民政部的业务指导和监督管理。 第五条 本协会地址：北京市。 第二章 业务范围 第六条 本协会以多种灾害为对象，侧重对重大灾害的成因、预测、预防、响应、恢复、灾后发展，以及灾害影响及其相关性进行综合研究，提高国家及地方防灾减灾能力和全社会的减灾意识。通过多学科、跨行业、各地区的交流和协作，探索减灾的防御措施和综合对策，为国家、地方提供防灾、减灾以及可持续发展的科学依据和咨询服务。 协会的主要任务是： （一）发挥全国性综合减灾社团的优势，密切与中央及地方减灾部门、团体和学者的联系，配合国家和地方经济、社会发展及减灾的要求，积极开展各种减灾活动，组织减灾综合研究，开展学术活动，交流最新研究成果、减灾技术和灾害管理经验。组织协调多学科、多部门的灾害调查、考察、研究和对策研讨。 （二）接受有关主管部门的授权，进行减灾项目论证，技术成果鉴定，灾害评估，相关技术职称评定，防灾科技文献和标准评审，组织防、抗、救灾对策、灾后恢复和可持续发展的对策方案论证，积极组织开发、转让有效的减灾科学技术成果，开展有关减灾战略、政策的科学咨询。 （三）大力开展减灾宣传、教育、培训工作，普及减灾知识，提高全民减灾意识。 （四）积极参与国际减轻自然灾害活动，开展国际减灾交流与合作。 （五）广泛筹集减灾研究和活动经费，支持重要的减灾研究项目和有意义的减灾活动。 （六）积极向政府有关部门反映会员对减灾工作的建议、意见和要求，维护会员权益，热心为会员服务，为社会服务。 第三章 会 员 第七条 凡承认本协会章程并符合条件者，均可申请入会，本协会会员分为团体会员、个人会员。 （一）团体会员 与灾害科学和减灾工作有关的部门、科研单位、高等和中专院校、企事业单位、社会团体，能积极支持和参加本协会工作的均可书面申请入会。经协会理事会批准，可成为团体会员。 （二）个人会员 从事减灾工作，具有中级以上技术职称的科技人员、积极支持本会工作的各级管理人员、企事业家及长期从事减灾工作，具有丰富实践经验的人员均可申请入会。 凡要求入会者，须提出书面申请，经理事会批准，可成为会员。 第八条 申请加入本协会的会员，必须具备下列条件： （一）拥护本协会的章程； （二）有加入本协会的意愿； （三）在本协会的业务领域内具有一定的影响。 第九条 会员加入本协会的程序是： （一）提交入会申请书； （二）经理事会讨论通过； （三）由协会秘书处发给会员证。 第十条 会员享有下列权利： （一）团体会员 1、积极支持和参加协会有关活动； 2、优先取得协会的有关资料，优先在协会主办的报刊上发表论文和有关文章； 3、可要求协会优先给予技术咨询及举办新技术推广交流、科技培训、安全鉴定和其他服务工作； 4、对本团体工作的批评建议权和监督权； 5、入会自愿，退会自由。 （二）个人会员 1、有选举权、被选举权和表决权； 2、对协会工作有批评建议权和监督权； 3、参加本会有关的或受本会委派参加有关的学术活动、会议、考察和调研活动等。优先取得本会有关资料、书报刊物； 4、获得协会服务的优先权； 5、入会自愿，退会自由。 第十一条 会员（团体会员和个人会员）履行下列义务： 1、遵守协会章程，执行协会决议； 2、维护协会合法权益； 3、完成协会交办的工作； 4、积极支持和参与本单位及社会的防、抗、救灾工作； 5、按规定交纳会费； 6、向协会反映情况，提供有关资料信息。 第十二条 会员退会应事先向协会递交书面声明，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或无故不参加本协会活动的，视为自动退会。 第十三条 会员如有严重违反协会章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。 第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十四条 协会的最高权力机构是全国会员代表大会，全国会员代表大会的职权是： （一）制定和修改章程； （二）选举和罢免理事； （三）审议理事会的工作报告和财务报告； （四）决定终止事宜； （五）决定其它重大事宜。 第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会半数以上代表表决通过方能生效。 第十六条 会员代表大会每届任期5年，每5年召开一次。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报中国地震局、科技部审查并经民政部批准同意。但延期换届最长不超过1年。 第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会的日常工作，对会员代表大会负责。 第十八条 理事会的职权是： （一）执行会员代表大会的决议； （二）选举产生和罢免会长、副会长、秘书长； （三）筹备召开会员代表大会； （四）向会员代表大会报告工作和财务情况； （五）决定会员的吸收或除名； （六）决定设立办事机构、分支机构、派出机构； （七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任； （八）领导本会各机构开展工作； （九）制定内部管理制度； （十）完成有关部门交办的任务； （十一）决定其他重大事项。 第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上通过方能生效。 第二十条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采取通讯形式召开。 第二十一条 协会设立常务理事会，常务理事会经理事会选举产生，一般由会长、副会长、秘书长及其他重要理事组成。在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九、十、十一款的职权，对理事会负责。 第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上通过方能生效。 第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采取通讯形式召开。 第二十四条 协会聘请名誉会长、顾问若干人。 第二十五条 协会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件： （一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好； （二）在本协会业务领域内有较大影响； （三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁，秘书长为专职； （四）身体健康，能坚持正常工作； （五）未受过剥夺政治权力的刑事处罚的； （六）具有完全民事行为能力。 第二十六条 会长、副会长、秘书长超过最高任职年龄的，须经理事会讨论通过，报中国地震局、科技部审查并经民政部批准同意后方可任职。 第二十七条 本会会长、副会长、秘书长每届任期5年，任期不得超过两届。特殊情况的，由会员代表大会2/3以上代表表决通过，报中国地震局、科技部审查并经民政部批准同意后方可任职。 第二十八条 常务副会长为协会法定代表人，特殊情况下，经科技部和民政部批准后，可以由会长或秘书长兼任法定代表人，不兼任其他团体的法定代表人。 第二十九条 会长行使下列职权： （一）召集和主持会员代表大会、理事会（或常务理事会）； （二）检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）决议的落实情况； （三）代表协会签署有关重要文件。 第三十条 秘书长行使下列职权： （一）协助会长、副会长开展日常工作，处理日常事务，组织实施年度工作计划； （二）协调协会各分支机构、代表机构、实体机构开展工作； （三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定； （四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用； （五）处理其它日常事务。 第五章 资产管理、使用原则 第三十一条 经费来源 （一）会费； （二）捐赠； （三）有关部门资助； （四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入； （五）利息； （六）其它合法收入。 第三十二条 协会按照国家有关规定收取会员会费。 第三十三条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。 第三十四条 协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。 第三十五条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第三十六条 本协会资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会及财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。 第三十七条 协会换届或更换法定代表人之前，必须接受中国地震局、科技部和民政部的财务审计。 第三十八条 协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。 第三十九条 协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。 第六章 章程的修改程序 第四十条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。 第四十一条 协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经中国地震局、科技部审查同意，并报民政部核准后生效。 第七章 终止程序及终止后的财产处理 第四十二条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。 第四十三条 协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报中国地震局和科技部审查同意。 第四十四条 协会终止前，须在中国地震局、科技部及有关机关指导下成立清算组织，清理债权、债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。 第四十五条 协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。 第四十六条 协会终止后的剩余财产，在科技部、中国地震局及民政部监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。 第八章 附 则 第四十七条 本章程经2006年5月25日会员代表大会通过。 第四十八条 本章程的解释权属协会的理事会。 第四十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。 协会宗旨 本协会宗旨是：广泛团结全国从事灾害预测、预防、救助、重建等工作的管理干部、科技人员及支持减灾事业的各界人士，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，坚持“经济建设与减灾一起抓”的指导思想和“以预防为主，防抗救相干结合”的方针，综合研究减轻各类重大灾害，提高全社会的减灾意识和防抗救灾能力，维护生存发展条件，最大限度地减轻灾害损失，为我国经济建设和社会的可持续发展做出贡献。 业务范围 本协会以多种灾害为对象，侧重对重大灾害的成因、预测、预防、响应、恢复、灾后发展以及灾害影响及其相关性进行综合研究，提高国家及地方防灾减灾能力和全社会的减灾意识。通过多学科、跨行业、各地区的交流和联合协作，探索减灾的防御措施和综合对策，为国家、地方提供防灾、减灾以及可持续发展的科学依据和咨询服务。 ·协会的主要任务是： （一）发挥全国性综合减灾社团的优势，密切与中央及地方减灾部门、团体和学者的联系，配合国家和地方经济、社会发展及减灾的要求，积极开展各种减灾活动，组织减灾综合研究，开展学术活动，交流最新研究成果、减灾技术和灾害管理经验。组织协调多学科、多部门的灾害调查、考察、研究和对策研讨。 （二）接受委托进行减灾项目论证，技术成果鉴定，灾害评估，相关的技术职称评定，防灾科技文献和标准评审，组织防、抗、救灾对策、灾后恢复和可持续发展的对策方案论证，积极组织开发、转让有效的减灾科学技术成果，开展有关减灾战略、政策的科学咨询。 （三）大力开展减灾宣传、教育、培训工作，普及减灾知识，提高全民减灾意识。 （四）积极参与国际减轻自然灾害十年和其它国际减灾活动，开展国际减灾交流与合作。 （五）广泛筹集减灾研究和活动经费，支持重要的减灾研究项目和有意义的减灾活动。 （六）积极向政府有关部门反映会员对减灾工作的建议、意见和要求，维护会员权益，热心为会员服务、为社会服务。 协会领导机构 中国灾害防御协会会长 李贵鲜 全国政协副主席 中国灾害防御协会常务副会长 宋瑞祥 全国政协常委 中国地震局原局长 中国灾害防御协会副会长 王 飞 国家海洋局副局长 王陇德 卫生部副部长 王德学 国家安全生产监督管理总局副局长 王 毅 中国人民财产保险股份有限公司总裁 冯长根 中国科协书记处书记 刘玉辰 中国地震局副局长 刘燕华 科技部副部长 贠小苏 国土资源部副部长 吴晓青 国家环境保护总局副局长 张志彤 国家防汛抗旱总指挥部办公室常务副主任 李立国 民政部副部长 苏菊香 中国红十字总会副会长 范小建 农业部副部长 秦大河 中国气象局局长 雷加富 国家林业局副局长 中国灾害防御协会秘书长 张 辉（中国地震局） 中国灾害防御协会副秘书长 金 磊 （高级工程师） 刘 宁 （中国人民财产保险股份有限公司） 高建国 （研究员） 陈洪飞 （中国灾害防御协会） 工作机构 １．中国灾害防御协会学术委员会（专家组） ２．中国灾害防御协会宣传教育委员会 ３．中国灾害防御协会对外联络委员会（国际部） 协会办事机构 １．综合处 ２．秘书处 中国灾害防御协会专业委员会 １．中国灾害防御协会火山专业委员会 ２．中国灾害防御协会铁道灾害专业委员会 ３．中国灾害防御协会救援医学专业委员会 ４．中国灾害防御协会滑坡专业委员会 ５．中国灾害防御协会紧急救援专业委员会 ６．中国灾害防御协会灾害安全性评价及损失评估专业委员会 ７．中国灾害防御协会灾害史专业委员会 ８．中国灾害防御协会减灾技术专业委员会 ９．中国灾害防御协会风险分析专业委员会 １０．中国灾害防御协会灾害科普专业委员会 １１．中国灾害防御协会对外交流与合作专业委员会
