爱华网系列专题：太阳能热水器行业乱象
标准制定应符合产业发展，兼顾科学性与可操作性
一位消费者买了一台1级能效的太阳能热水器，结果用了不到3年就坏了。“你说这样的高能效太阳能到底是好还是不好？”该消费者反问记者。一位不愿具名的太阳能企业技术工程师告诉本报记者，目前在许多太阳能热水器的技术、零部件、热水工程等基础性标准都没有制定和完善，就急着推动太阳能能效标准的制定，有点操之过急。
北京市新能源与可再生能源协会副理事长罗运俊告诉记者，现在制定太阳能热水器的能效标准很难，就算制定出来也会遭遇执行难。太阳能不比空调、冰箱等成熟家电，本身发展基础较差，许多基础性的条件没有完善好，不具备推动产品能效标准的土壤。
一位太阳能企业人士透露，相关机构在这一标准的制定过程中，考量的标准不是产业的健康可持续发展，而是各方能获得的利益有多大。一些机构以制定这一标准为由头，给想参与标准制定的企业设置门槛，必须要参加由这些机构组织的一些展会、论坛，变相收费。无形中增加了企业的成本开支和费用支出。
罗运俊告诉记者，目前太阳能热水器领域需要制定和完善的标准有很多，特别是在涉及到产品性能、质量以及零部件材质等基础性标准上，还存在不完善的地方。比如太阳能热水器的采光吸热面积、反射系数等条款的定义并不清楚。现在的真空管热水器，受热面积到底怎么计算，要不要扣除玻璃管上的隙缝。再比如太阳能的水箱、支架等关键部件的材质、厚度等都没有统一规定。
“要搞太阳能的能效标准，现在连受热面积如何计算和统一都没有明确，怎么来算能效值？国家标准强调的是权威性和科学性，到时候标准推出来都解释不清楚，那会闹笑话的。”罗运俊说。
专家表示，借鉴目前比较成熟的家电产品标准制定体系来看，都是先完善产品的基础性标准，再制订涉及产品综合性能的标准，这样从低到高，从基础到性能稳步推动。目前，太阳能热水器在我国的发展不过短短10多年时间，属于典型的草根行业，此前政府及相关行业协会对于产品基础性标准的制定工作一直较为滞后。眼下，对于这一领域的标准制定，更应该加快完善产品的基础性，先规范和推动这一产品的市场发展和秩序。
国家太阳能热水器质量监督检验(武汉)中心总工程师张晓黎告诉本报记者，太阳能热水器能效标准不是由行业协会牵头组织的，而是直接由发改委和国标委共同来推动，目前这一标准已经召开过2次讨论会，测试了61家企业的产品数据，能效标准初步定为5级标准。
张晓黎特别强调，太阳能不同于传统家电，与家电能效相比也不是一个概念，太阳能属于清洁能源，不存在对电能的消耗，就算是5级能效的产品，也是节能产品。
太阳能行业观察家、智诚灵动董事长王成莹则认为，产品能效标准无所谓早晚，有就比没有好，推动产品能效的标准化进程，是这个产业的发展方向之一。
对于太阳能热水器能效标准的问题，本报将跟踪报道。
