爱华网【成立日期】东非共同体最早成立于１９６７年，成员有坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达三国，后因成员国间政治分歧和经济摩擦加剧于１９７７年解体。１９９３年１１月，坦、肯、乌三国开始恢复合作关系。１９９６年３月１４日，三国成立东非合作体秘书处。１９９９年１１月３０日，坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达三国总统签署《东非共同体条约》，决定恢复成立东非共同体。２００１年１月，三国举行东非共同体正式仪式。２００１年１１月，东非共同体议会和法院成立。 【宗旨】加强成员国在经济、社会、文化、政治、科技、外交等领域的合作，协调产业发展战略，共同发展基础设施，实现三国经济和社会可持续发展，逐步建立关税同盟、共同市场、货币联盟，并最终实现政治联盟。 【成员】３个（２００２年４月）：坦桑尼亚，肯尼亚和乌干达。 【主要负责人】 首脑会议主席由成员国轮流担任。现任主席肯尼亚总统丹尼尔·阿拉普·莫伊（Daniel Arap Moi），２００１年１月就职。部长委员会主席为坦桑尼亚外交和国际合作部长贾卡亚·基奎特（Jakaya Kikwete），２００１年４月２２日就任。秘书长为阿曼尼亚·穆谢加（Amanya Mushega, 乌干达），２００１年４月２４日就任。 【总部】秘书处设在坦桑尼亚阿鲁沙市（Arusha）。
【组织机构】 （１）首脑会议：由成员国首脑组成，每年至少举行一次会议，应成员国要求可举行特别会议。其决定应一致通过。主席任期一年，由成员国首脑轮流担任；（２）部长委员会：由成员国负责地区合作或指派的其它部长组成，是共同体的政策机构。其职能是：在协商一致的原则下，负责为共同体有效与协调运行及发展制定政策;向东非议会提交法案；向首脑会议提交年度报告；建立处理不同事务的部门委员会；向成员国的其他机构（除法院和议会外）下达指示等。每年举行两次会议，应成员国或委员会主席要求可举行特别会议。部长委员会主席由成员国轮流担任，任期一年；（３）协调委员会：由成员国负责地区合作事务或指定的政府部门的常秘组成，负责向部长委员会提交执行条约的报告和建议、执行部长委员会的决定。一般每年举行两次会议，应委员会主席要求可举行特别会议。主席由成员国轮流担任；（４）部门委员会：应部长委员会指示成立，负责处理部长委员会指定的事务；（５）东非共同体法院：系共同体司法机构。职责是确保条约得到履行，负责相关条约的解释，并向首脑会议、部长委员会、成员国和秘书处等提供法律咨询。每个成员国可派驻２名法官，由首脑会议任命。院长和副院长须来自不同成员国，院长由成员国法官轮流担任；（６）东非共同体议会：系共同体的立法机构。至少每年举行一次会议。议会由２７名选举产生的议员及５名委任议员组成。议员由成员国议会从非议员国民中各推举９名，所推举的议员不能是成员国负责地区合作的部长、秘书长和共同体的法律顾问，委任议员无投票权。议长由成员国议员轮流担任。议员任期５年；（７）秘书处：是共同体的常设机构，负责处理日常事务。设秘书长、副秘书长、法律顾问等。秘书长和副秘书长由首脑会议任命，由成员国轮流担任，任期５年。 【主要活动】１９９６年３月１４日，东非合作体秘书处正式成立。１２月，东非商业委员会成立。 １９９７年３月５日，东非证券管理局成立，以协调三国资本市场的开发与合作。４月，合作体第２届首脑会议通过《１９９７－２０００年东非合作体发展战略》。 ８月２８日，合作体部长委员会同意在２０００年完成统一关税的目标，通过了将东非合作体协议升格为条约的指导性文件，制订了扩大成员的标准。 １９９８年２月，三国外长联合出访比利时、美国、日本、英国四国，谋求捐助国同意资助三国道路网建设。４月，合作体部长委员会第９次会议提出了《东非共同体条约》草案，决定将合作体协议升格为东非共同体条约。５月２２日，三国签署内河和海上航运协议、交通协议和国防合作谅解备忘录。５月２５～２６日，东非合作体秘书处、欧洲联盟和世界银行共同召开东非合作体道路网捐助会议。６月２日，三国举行联合军事演习。 １９９９年１月２２日，合作体第３届首脑会议召开，同意年内签署东非共同体条约，三国外长还签署了联合外交备忘录。３月３１日，三国开始颁发东非护照。５月６日，合作体部长委员会举行会议，讨论关税与贸易等问题，决定在２０００年７月１日实行合作体内零关税和统一对外关税。１１月２１日，合作体部长委员会特别会议通过２６点行动计划，包括６个月内批准共同体条约、决定接纳其他成员国、４年内完成关税同盟条约等内容。１１月３０日，三国总统在阿鲁沙市签署《东非共同体条约》，宣布正式成立东非共同体。 ２０００年７月７日，共同体条约经三国议会完成批准手续后正式生效。 ２００１年１月１５日，三国举行共同体正式成立仪式，并举行首届首脑会议，会议选举肯总统莫伊为首届主席，同时签署了下列协定草案：《接纳新成员协定》《首脑会议规则与程序协定》《接纳观察员协定》《联合缉毒协定》和《标准化、质量保证、计量与检验协定》。４月２４日，三国国家元首在阿鲁沙举行为期一天的首脑会议，会议批准了共同体２００１－２００５年发展计划及秘书处新任秘书长人选。２００１年１１月，东非共同体议会和东非法院在坦桑尼亚阿鲁沙成立，三国总统均出席成立仪式。随后，东非共同体议会举行首次会议。 ２００２年１月，共同体议会在坎帕拉召开第二次会议，讨论了在实现经济一体化之前先建立东非政治联盟（东非联邦）等议题。４月，共同体第二届特别首脑会议在坎帕拉举行，就建立关税同盟的条款进行了商谈，但未能签署最终协定，同时暂时拒绝了卢旺达和布隆迪两国加入共同体的申请。 【同我国的关系】１９９８年５月２５～２６日，中国驻坦桑尼亚大使张宏喜代表中国政府出席东非合作体道路网捐助会议。 中国支持东非共同体三国联合自强，实现地区振兴和发展，并愿进一步推动与坦、肯、乌三国双边关系的深入发展，以此促进中国与东非共同体之间的友好合作关系。 东非共同体三国肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达将于2010年合并成为统一的联邦国家。该联邦将拥有共同的宪法、总统、议会和货币。据俄通社-塔斯社15日报道，三国总统将在5月20日召开的东非共同体第七次会议上会晤，届时将讨论该联盟的统一进程，包括建立统一的经济和政治区域问题。 2013年联邦总统大选 据称，肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达将在2009年9月就联盟宪法举行投票，2010年1月就实行统一货币和创建共同的总统、政府、议会、最高法院和其他国家机构进行表决。 起初将由三国总统轮流担任该联盟总统，每年更换一次。此后，三国领导人将作为候选人参加2013年的联邦总统大选。联盟领导人将像西方国家一样，逐步实现全民普选。与此同时，将举行首次联邦议会选举。 俄通社-塔斯社注意到，即便有所拖延，也不管该最终目的和期限是否可行，东非三国朝联邦国家的目标迈进的步伐已经开始。肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达共同组建的关税同盟已经在今年1月1日正式启动，这是建立统一市场的重要步骤。这三国人口总数接近一亿，国内生产总值约为300亿美元。 还有两国申请加入 三国领导人认为，在当代进行经济和政治的长期联合，将有利于增强本地区对投资者的吸引力，和有效地刺激经济增长。肯尼亚总统齐贝吉在去年底的东非共同体会议上表示，东非政治、经济一体化是东非地区发展的必然趋势。东非联邦的组建是他本人毕生的心愿，也是肯尼亚历届国家领导人的共同愿望，肯尼亚人民期待着这一天的早日到来。 东非共同体最早成立于1967年，后因内部问题于1997年解体。2001年初东非共同体再次正式成立。目前，东非共同体的构想已经魅力初显，卢旺达和布隆迪亦提出申请加入该组织，目前两国是东非共同体观察员。
