福利三角中的社会排斥 避免经济转型过程中的社会排斥
对时下的中国而言,传统的产业已经发展到了极致,市场容量就那么大,许多企业都已经成长为行业的龙头,提升的空间依然不大。当大量的企业进入成熟期时,面临的最大问题就是边际利润的空间。由于传统产业都是采取人海战术,依据的是成本优势,随着要素价格的逐步上升,这种优势已经逐步丧失,自然边际利润的空间就非常少。别看一个规模挺大的企业,如果单从人均创利来讲,还不如一个几十人的小型新兴企业。其中的道理很简单,传统产业进入门槛低,竞争激烈,自然边际利润就低,按照经济学的基本原理,当行业竞争充分时,企业的经济利润趋向零。所以传统产业挣的都是辛苦钱。有很多企业不愿挣这辛苦钱,就会想点歪门邪道,比如尽可能多地排污;尽量采取假冒伪劣的原材料生产产品,如此等等,其本质都是试图通过向社会转嫁成本费用,来增加自己的边际利润。当然,地方政府和居民也不是傻子,被蒙蔽一时是可能的,但要让人们一直忍受企业的这种占便宜行为,则是不太可能的。于是,对各个地方来说,传统产业转型也就成为迫在眉睫的事情。 转型可以通过企业提升自己的技术水平、增加创新投入、进入新兴产业来实现;也可以通过技术进步和制度创新来降低污染、改进产品质量等来实现。无论是哪一种转型,都需要一定的基础和过程,只能慢慢来,没法一蹴而就。经过三十余年的市场化改革,资本的流动性已经大大增强,国内资本的积累也非常富足,转型所需的资本条件应该说是具备的。同时,为了促进转型,政府也出台了一系列有利的政策和制度。那么时下转型最缺的是什么?其实就两样,一项是技术,一项是人才。而这两项具有共同点,就是科学知识水平。由于前三十年的改革大家都去追逐制度红利、人口红利之类的,说到底就是追逐制度变革时期所产生的一系列租金,而随着制度的逐步规范,这些租金渐渐消失的时候,要么采取设租的办法,保持和扩大租金水平;要么就像无头苍蝇似的,到处寻找新的租金机会。这就是为何大量的资本总是涌入资源和地产行业的缘故。因为这些行业恰恰是现今租金丰厚的地方。
由于寻租的发展模式主导了资本的流动,使得人们并没有激励去耐心地实现知识积累,这直接体现在企业创新投入不足;大学外延式地增长;地方政府只关注基础设施,而不关注教育投入等。结果整个社会人口数量很多,大学学历获得者占比急剧上升,但科学知识存量并不见得增长,人力资本显得匮乏。这就是我们在劳动市场上所能观察到的:招工难和用工荒并存的现象,这种现象显然阻碍了经济转型的顺利实施。都说资本是逐利的,但这个利字其实有讲究。是引导资本追逐短期租金,还是引导资本追逐长期的合理的盈利?这取决于增长的模式,其背后就是政策的逻辑。当然,过去的已然过去,再懊悔也无用。关键是现在我们能否找到合理的增长模式。流行的说法是,要从过去外延式的增长向内涵式的增长转变。这其实是句废话。只要我们强调增长,而不是过去增长所失去的东西,那么你把企业换个马甲,那也仍然是外延式的。好比我们现在的大学,看起来是生产知识的,但其实是外延式的,只注意招生规模,不注意学生培养质量。所以不能通过表面的形式来划分增长模式。关键还得看本质。 这个本质是什么?要回答这个问题,首先需要理解清楚增长可能带来的后果。一般认为,但凡增长都会导致财富的增加,这应该没错的。问题在于,谁的财富在增加?假如说增长仅仅是一部分人得益,而大部分人并没有得到好处,甚至一种增长把一个群体排斥在外,那么这种增长其实并不是真正的增长,而只不过是GDP的数字游戏。按照经济学的最优定义,假如我们权且认可帕累托有效这个概念,那么一个有效的增长也应该是在不损害其他人的利益的前提下,让一部分人的利益得到改进。我们不能拿着卡尔多-希克斯改进来为当下的增长辩护,假如一个社会有100个人,一个人的财富增加了1万元,而其他99个人财富损失了9999元,卡尔多和希克斯说,这个社会改进了,为啥呢?因为社会财富增加的部分减去损失的部分还有正的剩余!但这只是问题的一个方面。问题的另一个方面常常被人无视,那就是:除非改进的那个人能够拿出9999元补偿99个人的损失!否则这就不能称之为改进。因此,增长的本质在于,当财富不断增加时,随之启动的是一个行之有效的再分配机制,这个再分配机制能够包容社会上的不同群体,让其自动分享增长的成果。政府通过市场化改革促进了财富增加,但同时还应该通过合理设计社会政策来实现社会包容。而不是像现在的增长模式那样,把产业转型过程中的剩余人口以及城市化过程中的移民排斥出去。关于这个问题笔者后续还会讨论。
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