产业转型升级政策 从不同层面理解产业升级政策对制造业的影响



    我们国家提出产业升级战略已经有几年的时间了,那么我们怎样理解产业升级呢?

对于产业升级,我们可以从两个层面来理解,一是从宏观国家战略层面理解,产业升级是指整个国家产业结构的改善,产业素质和效率的提高。也就是要改变目前GDP结构中第二产业偏高而第三产业偏低的状态,大力发展服务业。 同时改变过去依赖高投入、高污染、高能耗的产业发展模式,发展高科技、低污染和低能耗的产业;二是从微观企业经营层面理解,产业升级是指企业改变产品结构和经营模式,也就是大力发展高附加值和高技术产品,从事能创造更高附加值的经营活动。

宏观层面,回顾世界经济发展历史,一个发展中国家产业发展往往是一个逐步进行产业升级的过程。最初阶段,发展中国家缺乏技术和管理,但劳动力资源丰富,往往从事劳动力密集型产业,如纺织,玩具等低附加值产品。经过一定时期的发展,积累了一定资本和市场基础后,国家会逐步发展资本密集型产业,如重化工业等,特别是对于发展中大国,往往把重化工业作为国家工业化的基石和国家力量的象征;完成以重化工业为标志的工业化阶段后,一般会逐步发展科技密集型的产业,如半导体、信息及高科技电子产业等,这些产业是国家竞争力的集中体现,国家产业发展也进入到工业化的后期阶段。产业发展的最后阶段是智力密集型产业,这些产业不需要很大的资源投入,依赖人的创造性思维和服务创新即可创造出极高的附加值,如金融产业和专业服务产业。以美国为例,九十年代后期进入金融主导的后工业化阶段,通过金融资本运作、货币政策即可在世界范围内进行财富的重新分配。

 产业转型升级政策 从不同层面理解产业升级政策对制造业的影响

微观层面,企业在各自产业价值链上由于所从事的经营活动不同,所创造的附加值也会有很大不同。一般来讲,在一条完整的产业价值链上,大规模制造往往是附加值最低的产业活动,而创意设计、品牌营销、专业服务等能够创造更高的附加值。目前,电子产业大规模制造的利润率往往低于5%,而营销、设计、专业服务的利润率可能高达20-50%。比如耐克,实质上只是一家品牌营销公司,生产完全外包给OEM工厂,一双200美元的运动鞋,中国制造工厂出场价可能只有二十几美元,创造的附加值只有几美元,大部分的利润都被耐克和产业链上其他参与者获得了。所以,中国企业要完成产业升级,除了大力发展高科技高附加产品外,还要在产业链上扩大自己的服务能力和服务范围,更多从事那些高附加值的产业活动。

  

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