爱华网企业作为有明确发展目标及存在意义的群体性组织，其管理是一项系统工程。企业管理是企业战略、组织、流程、制度的相互匹配与有机结合。通俗一点讲，可以这样相对简单的理解：战略是企业能做什么事、应该做什么事以及怎样做事；组织是那些人做哪类事以及做事做到什么程度；流程是按照什么程序来做事；制度是企业/部门/岗位应该按照什么规则、程序来做事。战略、组织、流程以及制度不能简单地说孰轻孰重，但站在相对微观以及操作的角度看，制度管理应该企业管理的基础性工作。那么应该如何进行制度管理呢？任何一项管理活动都应该遵循PDCA原则，即计划、实施、检查、处理的循环过程。制度管理也不例外，从制度的编制、组织实施、检查与修订应该是不断循环的闭合过程，目的在于适应战略调整、组织变化、流程完善的需要，使制度更加规范、完整、可操作。下面从PDCA原则的角度来阐述应该如何进行制度管理： 一、 制度的编制 1. 做好制度编制的基础工作 制度编制前，应该做好必要的基础工作。首要的前提是组织结构规范完善，管理层级设置合理，部门职能与岗位职责明确清晰，否则制度编制的过程中会出现不明确哪些工作具体有哪个层级、部门或者岗位来完成，实施过程中也会相互推诿，工作遗漏的情况；其次制度编制人员应该熟知相关法律法规，在编制制度时确保企业的各项管理经营活动遵守国家、地方的法律法规。 2. 健全制度管理的组织机构企业制度涉及企业管理的诸多方面，每个部门或岗位都需要编制与自身相关的管理制度，所以必须建立制度管理的组织结构，规范制度管理工作。制度管理的组织结构应该包括决策机构、归口管理部门以及其他具体执行部门组成。制度管理的决策机构根据制度分类体系的层级由董事会及经营层组成，分别负责审批公司基本管理制度及具体规章制度；归口管理部门一般是企业管理部门，负责组织制度汇编、督办实施、检查、修订与完善等工作。其他具体执行部门负责编制、实施、修订完善与自身业务职能相关的管理制度。 3. 建立制度管理的分类体系 制度涵盖企业经营管理活动的几乎所有内容，各类经营管理活动对企业的重要程度不同，业务类别存在差异，所以制度也应该建立分类体系。按照重要程度一般企业制度可以分为基本管理制度、职能管理制度以及部门管理制度三个层次。基本管理制度主要包括公司章程、法人治理以及母子公司管理的相关制度，是公司层面的重大管理制度，由公司经营层负责拟定，董事会审批后实施；职能管理制度主要包括战略、人力资源、财务、营销、技术、生产等业务管理制度，由各职能部门负责编制，经营层审批后实施；部门管理制度主要指部门内部管理的日常规章制度，由各职能部门负责编制，经营层审批后实施。制度的分类体系针对不同规模及性质的企业分类可能存在一定的差异，企业可以根据实际情况建立自身的制度分类体系。 二、 制度的实施 1. 制度的严肃性 制定制度旨在规范公司各个层面的日常经营管理活动。在实施的过程中制度必须得到不折不扣的贯彻落实。制度的严肃性要求企业全体人员的行为遵循制度的规定，即使是高层管理人员也应该如此，否则制度的严肃性会受到较大挑战，就像“破窗理论”一样，慢慢制度就成为虚设的文件，与企业管理“两张皮”。所以企业高层人员应该起到模范带头作用，积极推动制度的贯彻实施。 2. 制度的灵活性与例外原则 制度内容主要包括公司的常规性问题，在实施过程中可能会遇到与实际情况存在出入，或者极端的特例，出现这些情况的时候，制度应该做相对灵活的变通或者例外处理，这样做并不违背制度的严肃性，而是对制度的修改提供了依据或者是对制度严肃性的有效补充，但不是将常规性问题的折扣执行。
三、 制度的检查与完善 制度的编制是否科学合理，关键要看实施过程中是否具有操作性，是否存在缺失或遗漏环节，从这个角度讲，制度的实施过程也是自我检查的过程。所以公司根据制度实施的效果，定期不定期修订制度，确保制度的不断完善并且适应内外部环境的变化以及经营管理活动的需要。 制度管理作为日常经营活动的根本，企业应该从制度的编制、实施与检查修订过程中不断的完善和规范制度，为企业的长期发展奠定坚实的基础。
