在现阶段,战略的有效执行已经被提到了重要的地位。虽然,对初创的小企业而言,管理控制能力的重要性还远比不上对市场机会的把握能力,但是对较大规模的企业,尤其是大型企业集团而言,管理控制能力的重要性怎么强调都不过分。
对企业集团而言,实施集团管控包括两方面内容,一方面是通过对集团各级独立法人企业公司治理结构体系的设计(变革)来协调企业所有者之间以及企业所有者与企业经营者之间利益,以保证集团持续良性发展;另一方面是通过对集团总部以及各战略业务单位组织结构体系的设计(变革)来构建集团整体竞争优势。
无论是治理结构体系还是组织结构体系,都可以认为由三个基本要素构成,即:结构形式、流程、制度。结构形式指实施企业管控的依托对象,即构建企业的形式框架(如股东会、董事会、监事会的三会治理形式,直线职能制、事业部制、矩阵制的组织结构形式)与岗位结点(董事长、总经理、各部部长、主管、部门员工等各级工作岗位)。流程是指导企业运作活动遵循的路线,包括管理流程与业务流程。制度可以认为是对结构形式与流程的说明与丰满,如果将流程比为道路的话,制度就是交通规则。
流程、制度和结构形式这三个要素构成了企业管控体系的一个完整的有机体。结构形式好比是人体的骨骼系统;流程好比是人体的神经系统。有了神经系统,人才能指挥身体的各项运动。有了流程指导,企业的管控体系才能运转起来;制度好比是公司治理结构体系的肌肉系统。有了它,企业才能更加有效地运作。