一﹑ 背景
国务院国资委在2009年1月5日召开的中央企业业绩考核工作会议上, 向所有中央企业提出了于2010年全面推行经济增加值(EVA)考核的具体时间表及相关制度性安排。国资委强力﹑高调推行EVA的目标十分明确: 抑制投资冲动(控制规模﹑提高规模扩张的资本成本门槛,坚持围绕主业搞投资,做强主业搞并购);引导企业科学决策;引导企业不断提升价值创造能力;对央企进行真正利润的评价;按照上水平、更精准、更规范的要求,进一步健全中央企业经营业绩考核体系; 大力强化短板考核与对标考核。所有这些,都与EVA直接相关,或者说,通过EVA的实施,这些问题都能从根本上得以解决。
为保证上述目标的实现,国资委还提出了强有力的激励措施,特别是中﹑长期的激励措施(包含股权激励)。受这一激励措施的鼓舞,除因按主业集中进行机构重组或业绩受经济危机影响过大的企业之外,几乎全部央企(据称约90间)都自发地提前一年. 从2009年即开始进行EVA的内部实施和预演。
二﹑ 现行手段无法支持EVA的有效与成功实施
现时,国资委或国企(或外聘咨询中介)实施EVA的手段或工具,只有通过EXCEL电算表进行EVA的测算,而跨国软件公司开发的EVA测算软件,完全不符合中国国性﹑不适应中国企业内外部经营环境的特殊性﹑不能满足EVA实施对象的个性化要求,甚至在国资委﹑国企还从未有过任何运用的机会。
若使用EXCEL电算表进行EVA的测算与考核,将无法承担EVA实施过程中不可避免的一系列重大﹑必要和关键性的任务。
1. 为实现上述国资委实施EVA的一系列目标和要求,必须进行一定范围和一定深度的会计调整,而这一系列会计调整的方案应能在央企领导人的任期之内保持稳定性。如果仅仅借助EXCEL电算表,根本无法应对多套备选方案设计﹑大量财务数据的采集与处理﹑会计调整方案的模拟试算与众多企业﹑多个期间的会计调整结果的连续与关联计算。而且,依靠手工向EXCEL电算表输入数据,必然会导致较高的出错率﹑极低的计算效率﹑人员的密集调动﹑EVA测算无法查错或验证等大量问题。
2. 为保证EVA计算结果(因涉及到考核与激励)的公平性与合理性,必须根据不同的业务或行业,计算不同数值的资本成本(WACC),其中涉及到对金融市场股票交易等海量信息的采集﹑处理与模型计算,甚至要通过对几十家或几百家不同行业板块的"对标企业"的相关数据的处理,以间接计算各所属各行业的央企或其子公司的资本成本。这对于EXCEL电算表是根本无法操作的。3. 要进行EVA的业绩考核或评价,除了比较不同期间的EVA之外,根据国资委的要求,还要与同行业的众多上市公司(对标企业)的平均EVA进行横向比较,以得出EVA与过去值相比的改善(率)或者与对标企业的差距。由此得出EVA实施企业的业绩表现评分。但是,使用EXCEL电算表,不可能为众多EVA考核对象分别进行评价方案的设计与计算;不可能对众多企业分别进行大量对标企业的比较,因为不可能为每一间央企计算一组对标企业的EVA。4. 由于国资委历年强调要对EVA进行关键驱动因素的识别与分析,即找出哪些因素(或指标)对EVA的数额﹑企业当期与历史期间比较的改善情况﹑本企业与众多对标企业比较差异的影响最为显著,这些因素或指标与EVA的相关性或敏感性有多大。因涉及到对每一个EVA考核企业分别进行历史期间的对比分析﹑对应众多对标企业的比较分析,需要建立大型的数量模型并对海量数据进行运算,这些是EXCEL电算表所完全无法应对的。三﹑ 与上海国资委及其试点企业集团的合作与成功实践
2007年初至2008年11月,北大纵横管理集团旗下的鲁宾数唯软件公司,与上海国资委合作,共同研发了<经济增加值(EVA)测算﹑评价与分析信息系统(软件)>(以下简称EVA系统)。EVA系统全面解决了上述传统手段所无法解决的问题,而且,它还适应各种应用环境及其变化﹑施实对象的各种个性化需求,其效率是采用EXCEL电算表的数十倍乃至数百倍。
EVA系统现已由上海国资委正式运行,并通过它对三家大型试点国有企业集团进行了EVA的全套实施工作,取得了预期的效果。国务院国资委业绩考核局对EVA系统﹑对于我们与上海国资委的合作以及所制定的各种方案均给予了较高评价。
目前,经国务院国资委的介绍,我们与其它一些省市国资委﹑数间特大型央企就EVA的实施问题进行了接触与深度的交流。我们预期于2009年,将会与多家国资委﹑大型央企业其它省市国资委监管的企业集团完成EVA系统﹑EVA实施咨询项目方面的合作。