一、我国现代服务业发展现状
改革开放以来,中国服务业发展迅速,体现出巨大的发展潜力。由于服务业统计体系的不健全,通常第三产业的统计数据可以用来有效估算中国服务业的发展状况。
(1)总量
从第三产业生产总值、增长速度和占国民经济比例三个方面来考察最近十多年服务业对中国经济发展的贡献。
表 2008年中国产业发展主要数据
数据来源:国家统计局
(2)结构
现代服务业代表着未来服务业的发展方向,其比重大小决定着服务业可持续发展的能力,也决定着中国服务业的规模。在我国服务业领域,传统行业比重过大,新兴行业相对不足;劳动密集型行业多,知识、技术密集型行业少。从产业结构来看,体现传统服务低技术、低附加值特点的批发零售业所占的比重过大,而金融保险、房地产、科学研究及综合服务业等现代服务业却优势不足。
(3)竞争力
我国服务业与国际先进水平相距甚远,国际竞争力不强,直观的表现就是国际服务贸易处于低水平发展之中。虽然,中国服务业比重现在仍处于世界的低水平,但从中国服务业发展的速度来看,随着中国国民收入的不断提高和现代服务业的兴起,中国服务业发展潜力正在不断得到提升。
中国的服务业发展总量不足、结构不合理、竞争力较弱。由此,切实提高我国服务业水平和素质已是一个迫切需要重视和解决的问题。服务业问题多,主要是因为传统服务业占服务业比重过大,服务从业人员技术水平不高,服务行业运行不规范。
二、我国现代服务业发展面临的问题
虽然中国现代服务业发展迅速,但仍存在不少问题。现代服务业,尤其是技术知识密集型的金融、信息、物流、咨询等行业的发展仍显滞后。中国现代服务业总体水平还处于起步阶段,具体表现在: (1)中国服务业比重低、速度慢,整体水平滞后
与国外相比,中国现代服务行业发展仍处于非主导地位,占服务业比重与经济合作暨发展组织(OECD)国家相比,明显较低。构成比重的差异表明目前中国服务业整体发展水平仍显滞后,层次不高。
(2)服务劳动力就业率较低,且不受重视
我国服务业劳动力占就业劳动力的比重仍低于多数发展中国家。现阶段农村人口的生产和生活方式对服务业的需求较小,中国服务业总量规模不大,是长期以来农村人口占绝大多数,城市化水平较低的中国特殊国情决定的。
(3)市场化程度较低
我国服务业市场开放不够,竞争不够充分,服务业的产业化不足,服务消费领域狭小。服务业长期以来处于政企不分、政事不分,营利性机构与非营利性机构不分的状态。许多服务领域至今仍被当作非生产性的活动,本可以产业化经营、商业化运作的服务领域,却被当作公益性、福利性的社会事业来办。服务业内许多行业过于依赖政府的投入,缺乏自我发展机制,影响了现代服务业的快速发展。我国现代服务业市场化程度不高的主要原因是相关部门的行政性垄断、价格等方面的体制性障碍。
(4)结构不合理
传统行业比重大,新兴行业相对不足;劳动密集型行业多,可以产生高附加值的知识、技术密集型行业少。在我国,批发零售业比例过高,满足人生活息息相关的个性化需求、精神需求的社会服务业比例较低,例如金融保险、房地产、科学研究及综合服务业等现代服务领域。
(5)现代服务业总体技术含量不高,发展总体水平偏低