一、水务产业的市场环境
1、从政策层面看 城市水业总体上仍然处在市场化体制转型期,由公共服务体制向投资收益体制转变。水业市场化改革由建设部的高度推进到国务院的高度,国务院推进市政公用事业市场化改革的意见已经出台。在沿海城市,市场化政策正在逐步完善,政府开始关注监管,相应政策陆续出台,特许经营的立法在许多地方逐步开始。 2、从市场运营层面看 水业设施仍然处于高速建设期,资金总量短缺仍然严重,水业市场的资本拉动特征仍然显著,在内地城市,资金仍然是市场化的主要动力。政府角色的缺位、越位现象虽然严重,但有所改进,在绝大部分城市政府监管仍不到位。核心城市自来水企业的产权转让被投资人普遍关注,由于竞争使机会减少,但关于产权设置的相关配套政策还不健全。 3、从竞争主体层面看 中小城市水业市场迅速被各种中小企业以不规范手段瓜分,中小城市水业二级市场以现端倪。全国水业的市场竞争格局初步形成,形成了由一批战略投资人组成的水业投资第一梯队,这些企业开始关注竞争秩序,投资人权益组织已经在筹备。核心投资企业正不断进行战略转型,第一批战略投资企业开始关注运营,关注收益。二、水务产业的发展趋势 1、一体化趋势 供排水和管网将成为一个整体,给排水一体化趋势明显,为水务企业的规模扩张提供良好支持,当地政府倾向于区域水务“一揽子”解决方案。 2、泛区域化趋势 各水务企业本地化经营越来越不明显,积极利用各种融资渠道,通过收购和兼并以及参股的方式,有重点的进行对外投资扩张;地方政府对水务市场越来越采取开放态度。 3、国际化趋势 国际水务巨头纷纷抢滩中国,高溢价抢占中国水务市场;国内水务企业面临竞争态势越来越复杂,威立雅、苏伊士里昂等跨国水务集团已经占据了中国很大市场,成为国内水务集团的最大现实威胁。 4、规模化趋势据ABS能源研究机构报告分析表明:2010年至2020年全球水业市场格局将发生重大变革,前100家大型水务企业将控制全球三分之二的水业市场。未来的水务市场将是“强者越强”,一批小规模,资金及技术实力弱的企业将会被先进的大型企业兼并,最终形成几个中国水务巨头 未来的中国水务市场资本成为核心动力和产业纽带,水务产业投资将更加注重运营和服务,巨大需求使得城市水业保持长期稳步持续增长,而水务行业公益性特点决定了国有资本将长期存在。