爱华网建议四：健全内控体系，设计制度流程
随着在2009年要在央企正式推行《指引》，中国航空工业集团公司在进行业务整合的同时，还需要花大力气进行内部管理体系的建设，尤其需要将风险管理的要素加入到内控体系建设中来，从战略定位、企业文化、内部组织、运营管理体系和监督体系等5个方面加强风险防范，不仅要在10个主要业务子公司中建立健全带有风险防范功能的内控体系，而且要在集团总部建立健全相应的内控体系，并且在集团总部建立集团业务风险预警系统，从国际环境、国际市场、区域环境、区域市场、国内环境、国内市场等角度出发建立具有宏观和微观相结合的决策支持体系，使得中国航空工业集团公司的运营建立在以科学决策为基础、基础数据为支撑、及时反馈为前提并能够进行自我调整的管理决策与控制系统之上，在世界航空业中成为有影响力的中国航空巨头。由于中国航空工业集团公司目前拥有200多个下级单位，这些单位其实都有各自的制度和流程，200多个下级单位编写的制度、流程都是企业根据自己企业的情况进行编写的，而对于中国航空工业集团公司来说，最困难的是在将200多个下级单位整合成10个主要业务子公司后的制度和流程的建设，同时集团公司总部还需要建立相应的对这10个主要业务子公司的管理制度。对于中国航空工业集团公司来说，最大的挑战是能否建立一整套能够进行自我诊断、自我调整、自我提升的管理体系。
