实践经历 经历一个甲子的探索与实践



  本报评论员 张曙光

 

  天干地支地转了一个轮回,按中国历法计算称为一个甲子。60年时间在历史长河中并不算长,其是否具有特别重要的意义则要看在这一时间段内社会经济发展是否有了实质性的改变。

  英国是世界上资产阶级革命开始最早的国家,从1640年资产阶级、新贵族控制下的下议院要求限制王权开始,直到1688年“光荣革命”后颁布《权利法案》,才算确立了君主立宪制。探索选择过程经历近50年。

  法国资产阶级革命从1789年召开三级会议开始,到1875年宪法修正案“法国共和政体”最终确立,经过近90年惊心动魄的探索。美国从1776年第二届大陆会议通过了由托马斯·杰斐逊、乔治·华盛顿、富兰克林等起草的《独立宣言》,到1865年南军总司令罗伯特·李将军率领的北弗吉尼亚军团向北军投降,国体政体基本稳定,探索过程也是90年。

  而中国在1949年以前的一百多年内的历史大多是由别人写的。从鸦片战争开始,英法联军入侵、中法战争、中日甲午战争、八国联军,历史主动权很少能掌握在中国人自己手中。直到1949年的10月1日,毛泽东主席在天安门上的一声呐喊,中国人民从此站起来了,中国人民才开始真正自己书写历史。

  在一穷二白的情况下如何建设社会主义,如何发展社会经济,中国人民在中国共产党领导下也是在不断地探索实践。这其中分为前三十年与后三十年。

  前三十年:从建国初期的新民主主义实践到1954年在城市大规模公私合营,农村合作化运动,进行社会主义改造。可以说是第一阶段探索的开始。而后1958年的大跃进,全民大炼钢铁,建立人民公社,搞高产田,放“卫星”,可以说是又一次的试验。但不幸的是,以革命战争时期的群众运动方式搞经济建设,违背了经济发展规律,带来了灾难性的后果,中国经济出现严重倒退。

  然而理想与现实的结合是一个相当困难的过程。1966年“文化大革命”开始,人们再次试图以绝对的公平,超出现实的理想,狂热的革命精神代替经济规律,所谓“抓革命,促生产”。其后果是使经济接近崩溃边缘。但人们现在回顾前三十年,在充分吸取其经验教训的同时也要看到,尽管我们不断地以错误的方式搞经济,但其发展方向依然在从农业社会向工业社会转变努力,在这期间初步建立了现代工业体系,建设了农业基本设施,在一定程度上建立了低水平的社会保障体系。

  后三十年:1978年党的十一届三中全会召开,党的工作重心从阶级斗争转移到经济建设。探索的路径从在计划经济体制下搞经济建设,到不断突破传统观念和体制束缚,最终确立以建立社会主义市场经济体制为目标,这三十年又可分为前后两个阶段。

 实践经历 经历一个甲子的探索与实践
  从1978年12月十一届三中全会到1992年党的十四大召开前可以说是“摸着石头过河”的第一阶段。探索方向还是以计划经济体制为主导,市场调节只是辅助手段。这个时期探索路径有:在农村实行家庭联产承包制,在城市有对企业的放权让利、企业承包、生产资料价格的双轨制,财政包干、价格闯关等等。有成功的,也有失败的。

  而党的十四大召开确定以“建立社会主义市场经济体制为目标”,特别是1993年11月十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。可以说是第二阶段的开始。这一阶段的探索不再是“摸着石头过河”。其探索方向就是建立和完善社会主义市场经济体系。这一阶段由国有企业改革的探索向着产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度迈进。还有财政aihuau.com的分税制改革,资本市场的培育,大批国有、集体企业的破产改制,劳动用工制度、社会保障制度、医疗、教育、住房制度改革等等。可以说第二阶段的改革是涉及社会各个领域的全面探索。而这个阶段的探索过程至今尚未完成。

  我们在回顾这历经60年的探索实践时要清醒地认识到,过去的探索实践,不管其成功还是失败都已经成为历史的一部分,而今后的探索实践更具有挑战性和决定性:例如,与社会主义市场经济相匹配的社会主义民主能不能平稳地全面推进?在人口众多的国家能否实现普遍的富裕?怎样才能从资源消耗、环境污染型经济转变成集约、环保型经济?怎样从投资拉动型增长转变成消费拉动型增长?二元经济如何消除?贫富差距如何缩小?等等。成功的探索来自理想与现实的紧密结合,只有当我们以最小的社会成本取得最大的社会进步时,才能够自豪地说,我们进行了一场世界上最伟大的社会探索实践。

  作者为《中国经营报》副总编辑  

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