第23节:对小企业主减税能创造新的工作岗位吗(2)
系列专题:《经济政策影响生活:牛奶可乐经济学3》
帮小布什说话的人或许会说,企业主需要先行投入资金,负担新工人的雇佣和培训成本,因为只有受过训练的工人才能有效创造额外产出。减税之后,企业主的口袋里就有了这笔钱。的确是这样,可它并不改变基本的雇佣规则。 企业主利用减税所得,负担雇用工作的初始成本,这种做法的本质跟银行一样:借钱给自己,指望将来获得回报。检验这种内部贷款在经济上是否合理,跟检验外部贷款完全一样。 倘若企业雇用额外工人所得的最终收益不光能负担其薪金,还能偿还有息贷款,那么银行放贷就是合理的。内部贷款必须满足相同的标准。只有当企业雇用额外工人所得的收益足以负担工人的薪水和还贷额(包括企业主把减税优惠放在银行里所得的利息),内部贷款才算合理。在雇用决策中,内部贷款的隐性成本和外部贷款的显性成本有着完全相同的经济立足点。 总之,对小企业主减税能刺激他们雇用更多工人的说法,放在任何一本经济学入门教材阐述的基本原理面前都站不住脚。 小布什减税的第二个理由是,通过刺激富人的消费,扩大就业。但富人通过减税所得的大部分收入,并不会短期内就用出去。即便真的有人因此增加了消费,其主要作用也不是扩大国内产品和服务的需求,而是提高海滨房产的投标价,让订购新款保时捷GT豪华车的名单变得更长些。这一类支出对刺激国内就业作用不大。 倘若把小布什减税减下来的钱用到别的地方,说不定能派上真正的用场。比方说,对中低收入家庭减税,能立刻刺激消费,因为大多数家庭的储蓄率都很低。而且他们的额外支出主要是用在国内企业生产的产品上——反过来真正提高就业率。
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