爱华网系列专题：《美国全方位主导战略：霸权背后》
同时，世界其他地区也都被美国的“反恐战争”瞄上了，比如南美。美国的冷战宣传曾将越南南方和安哥拉的左翼革命者说成是越南北方和古巴的傀儡，现在美国的“反恐战争”宣传又将哥伦比亚的反政府武装说成是邻国委内瑞拉的盟友。委内瑞拉总统查韦斯被描述为“同情”本·拉登和菲德尔·卡斯特罗，并有可能推动石油输出国组织反对美国的害群之马。在本·拉登被清除后，查韦斯可能被美国视为“一个理想的新敌人”。 尽管很难与穆斯林武装拉上关系，但在南美的危机却可能是美国谋划下一场新战争的由头。? 到2007年，世界很多国家已经明白华盛顿正在全世界挑起冲突和矛盾，其目的不仅是为了控制石油，尽管对全球石油的战略控制自20世纪20年代以来就是美国世纪的核心。美国试图控制任何潜在竞争者的经济，以防止其成为与美国相匹敌的力量，挑战美国独一无二的世界霸主地位。 早在20世纪80年代，华盛顿的资深战略家们和有影响力的智库就意识到，美国的工业能力已经空心化，其他国家或地区，如正在崛起的欧盟或者经济快速发展的东亚和中国，很快就会具备有朝一日可以挑战美国主导地位的潜力。 2001年乔治·W?布什和迪克·切尼在华盛顿掌权后，美国权势集团，也就是美国最有实力的权力贵族们，认为有必要采取激进措施，以确保美国对世界的支配权延续到新世纪。 冷战后美国基地的扩张 20世纪80年代后期前苏联提倡公开性和新思维，随即1989年东欧前社会主义国家崩溃，1991年前苏联解体。那些认为美国基地是为了抑止前苏联威胁的人们兴高采烈地预期，美国的基地体系将很快被废除。然而，美国国防部长在1989年年度报告中声称：美国的“力量投送”需要海外基地来实施“前沿部署”。 1990年8月2日，老布什总统发表声明，提出只要美国海外军事基地保持完整，到1995年现役军事力量规模缩小25％也可以满足全球安全需求。同一天，伊拉克入侵科威特。 美国军队在海湾战争中大规模进入中东，宣告了一种“新的世界秩序”，这种新秩序建立在美国霸权和军事力量的基础之上。老布什欢欣鼓舞地宣布，“感谢上帝，我们终于彻底摆脱了越南综合症”。美国在中东修建了新军事基地，其中大多数位于沙特阿拉伯，成千上万的美国军队已经在沙特驻扎了十多年。 尽管克林顿政府比此前的老布什政府更坚持削减美国的海外军事义务，但没有采取任何措施去减少遍布全球的军事基地为代表的美国海外“前沿存在”。克林顿政府最大的变化不过是更为频繁地向海外派遣短期部队，减少永久驻外部队的数量。? 1999年美国陆军战争学院的一项研究提出：“随着永久海外军事存在急剧减少，执行海外任务的次数呈指数增长。”在冷战时期，军人们习惯于在海外驻扎几年并带家属。现在，他们被“部署”在海外，驻扎时间非常不确定，而且从未允许家属随军。 但是这种部署是频繁而长期的。据美国国防部统计，在“9·11”事件发生之前，每一天都有超过6万名美军人员在约100个国家执行临时性任务和进行演习。虽然以前在欧洲的大规模军事义务被削减，美国国防部的文件依然表明：新模式使更多军事人员远离本土，陆军人员每年有135天赴海外执行任务，海军人员每年有170天，而空军人员每年高达176天。仅就陆军来说，现在每个士兵平均每隔14周就要赴海外执行军事任务。?
除了如此频繁的短期部署，美国还利用海外军事基地提前储备军事装备，以便危机发生时做出快速反应。例如，美国在科威特预先储备了一个重型旅的装备，在卡塔尔预先储备了一个重型旅及一个坦克营的装备。 在20世纪90年代，美国对巴尔干进行军事干预，对南美哥伦比亚的反政府军事行动提供了大量援助。哥伦比亚还为美国军队提供了一个紧靠委内瑞拉的基地，委内瑞拉被美国视为下一个打击目标。
