爱华网系列专题：《美国全方位主导战略：霸权背后》
主角，是俄罗斯。 切尼的能源战略
从一开始，切尼布什的政策就基于一项明确的战略，这项战略是美国权势集团各种帮派的共识，这就是确保五角大楼提出的全方位主导的美国对外政策。这一政策包括控制整个宇宙的大部分地方，包含大气层内外。由英美四大私有石油巨头——雪佛龙德士古、埃克森美孚、英国石油公司和皇家壳牌——控制石油、直接主导全球的石油和天然气资源，成为这项全球战略的基石。 切尼布什政府代表着美国主导集团的决定，如果美国要继续有能力控制世界经济增长、防止竞争性经济集团尤其是中国的崛起，就要大幅调整对外政策，采取极具侵略性的措施掌握全球石油资源。 华盛顿政策圈很明确地意识到， 为了控制全球石油流通， 美国需要更具侵略性地投送军事力量，达成总体的军事主导地位，这就是全方位主导的实际含义。 迪克·切尼是将美国军事和能源政策融为一个一体化主导战略的理想人选。20世纪90年代初在老布什的领导下，切尼曾任国防部长。1993年离开政府后，切尼成为总部在得克萨斯（现已迁到迪拜，以回避美国税收）的哈利伯顿公司首席执行官。哈利伯顿是世界上最大的石油服务公司。通过它的家乐氏、 Brown & Root子公司，哈利伯顿公司还成为了五角大楼最大的军事设施建筑商。军事工业复合体和大石油公司的利益融合，主导了布什政府。 “最有价值的地区” 1999年9月，在即将成为历史上最有权势的副总统一年多以前，切尼在伦敦石油研究所发表了露骨的演说，他提出： “据估计，今后几年全球石油需求将平均每年上升2个百分点，与此同时保守地估计现有石油储量的产出将每年自然降低3个百分点。这意味着到2010年我们每天将额外多买5000万桶石油。那么这些石油从哪儿来呢？石油从根本说仍然是政府的生意。尽管世界许多地区有巨大的石油机会，但占世界石油储量2/3、价格又最便宜的中东，仍然是最有价值的地区……” 切尼估计，到2010年世界每天将多出令人难以置信的5000万桶石油需求——这是2008年世界石油总产量的50%，相当于5个新沙特阿拉伯的产量。 切尼在伦敦讲话的第二点是：“占世界石油储量2/3、价格又最便宜的中东，仍然是最有价值的地区。”然而，他指出，中东的石油掌握在政府的手里，不对私人市场开放。 在发表1999年伦敦演说的时候，切尼是具有超级影响力的智库“新美国世纪工程”（PNAC）的成员，该组织下决心将中东的石油从当地政府手中夺过来。切尼、唐·拉姆斯菲尔德、保罗·沃尔福威茨以及后来许多布什政府中的重要官员都是这个组织的成员。他们发表了新美国世纪工程政策报告《重建美国防务》。 切尼的这份新美国世纪工程报告呼吁美国新总统找到对伊拉克宣战的借口，以占领伊拉克，直接控制这个中东第二大石油储量国。这份报告直率地提出：“……把实质性的美军部队放在海湾地区的需要，超过了萨达姆·侯赛因政权问题……” 这就是切尼在1999年伦敦讲话所暗示的——将庞大的中东石油资源从独立的民族国家政府手中夺过来，交给接受美国控制的势力。对伊拉克的军事占领是这项美国战略的第一个重大步骤。 然而，华盛顿的最终大奖，却是控制俄罗斯的石油储量，瓦解俄罗斯军事力量。 肢解俄罗斯：“最终的奖赏” 出于显而易见的军事政治原因，华盛顿不可能公开说出自1991年前苏联解体以来，它的战略重点一直是瓦解或分化俄罗斯，有效控制俄罗斯的石油和天然气资源，从而获取其“最终的奖赏”。不过，无论沦落到什么程度，俄国熊仍然拥有可观的军事能力，核牙齿依然锋利。 20世纪90年代以来，华盛顿启动了一个精心设计的进程，不仅要将前苏联卫星国纳入欧盟，还要让这些卫星国纳入美国主导的北约。至2004年，波兰、捷克、匈牙利、爱沙尼亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚已经加入北约，格鲁吉亚已经呈现加入北约的势头。
