系列专题:《美国全方位主导战略:霸权背后》
2000年后的第一个十年,俄罗斯开始赢得影响力,其途径不是军火交易,而是运用它的地缘政治资产——石油和天然气——采取战略性行动。普京总统周围的俄罗斯领导人意识到,如果不采取决定性行动,俄罗斯将很快被军事对手美国包围并打败。没有任何事情比这个战斗更重要。以美国为基地的盎格鲁撒克逊权力精英下定决心阻止俄罗斯的正常运转,以免其对美国称霸世界构成干扰。在华盛顿鹰派看来,控制伊朗和叙利亚不过是走向与俄罗斯的大对决的步骤而已。 在未来数十年里,除非中国能克服两大战略性弱点——不断增长的经济对进口能源的依赖以及对美国首次核打击构成可靠的核威慑,否则中国不可能兴起为一个真正的全球强权。 俄罗斯以其战略核武器库拥有足够的军事威慑力,同时也有丰富的能源,从而拥有对美国的全球军事和政治统治地位的可信平衡力。俄罗斯、中国以及与其他欧亚大陆国家的联盟(实际上是上海合作组织的相关国家,在1998年亚洲危机之后中国与俄罗斯建立了该组织),构成了对美国单边主导地位的平衡力量。 华盛顿的新石油地缘政治 自从2001年1月小布什政府上台以来,美国未公开表明的对外政策优先重点是控制世界上的主要石油和天然气田。现在越来越多证据表明,推翻塔利班政权与控制横跨中亚的能源管道、将中东地区军事化有重大关联。 对伊拉克的入侵与美国将中东军事化直接相关。1999年之后,美国在从科索沃的柏恩斯提尔基地到西非沿岸的圣多美/普林西比之间的广大地区建立了军事基地。美国试图对委内瑞拉民主选举出来的总统进行“政权更迭”,同时无耻地声称自己是“民主唯一正当的捍卫者”。美国对神经紧张的德国和法国施加巨大的压力,要求将幅员虽小但在战略上却很重要的格鲁吉亚共和国纳入北约,以保护巴库的石油流向地中海。 中国寻求能源安全 2000年以来,中国占世界石油消费增长的40%,这个比例还呈进一步扩大之势。仅仅10年之前,中国才成为石油净进口国。中国巨大的经济引擎靠碳氢化合物驱动,能源是中国的致命弱点。2004年中国首次超过日本成为继美国之后的世界第二大石油进口国。 据中国媒体评论,华盛顿不顾世界反对占领伊拉克的决定,使北京确信必须尽快获得未来的能源安全。此后,中国走向全球,到每一个有重要石油储备的地区提供双边贷款,减免债务,提供软贷款,以获得能源安全。 2004年年底,中国与德黑兰签署了价值700亿美元的能源协议,在今后30年购买LNG的天然气,开采亚达瓦兰大油田。作为这项交易的一部分,中国北方工业集团公司,将扩建德黑兰市地铁。德黑兰对中国取代日本成为伊朗最大的石油进口国很感兴趣。 据估计,伊朗拥有继俄罗斯之后世界上最大的天然气储量。它对中国、日本、俄罗斯、欧盟是具有战略性的重要经济区域,对华盛顿同样如此。华盛顿之所以威胁要在军事上消灭这个国家,理由远不仅是伊朗的核计划,而是由于它与俄罗斯、中国和其他欧亚大陆国家建立联系的战略能力。

伊朗石油占中国进口石油的14%。显然,中国对支持美国轰炸伊朗没兴趣。 2005年12月,中国石油天然气集团公司开始修建从哈萨克斯坦到中国西北的石油管道。这条管道削弱了2006年夏华盛顿支持的巴库第比利斯杰伊汉石油管线的地缘政治重要性。 华盛顿指责北京“试图在源头控制能源”,声称中国正在“锁住阿尔及利亚、阿塞拜疆、厄瓜多尔、哈萨克斯坦、缅甸、泰国和委内瑞拉的资源”。中国的答复是:“中国不得不寻求采购海外石油资产,除了主要被美国和英国把持的中东地区,其采购地区主要包括非洲国家、东南亚国家、中亚和南美,这些地区的一些国家与美国合不来”。 中国对石油安全的追求是围绕石油展开的新冷战的一颗重要棋子。然而,这些生死攸关的全球能源博弈的主角,不是伊朗,不是委内瑞拉,甚至也不是沙特阿拉伯和也门争议中的未开采的巨大储量的油田。