爱华网系列专题：《美国全方位主导战略：霸权背后》
接下来，中情局与他们一道努力，推翻现有的、往往是民主的政府。中情局使用的手段包括宣传、操纵选举、购买选票、敲诈勒索、在当地媒体编造对手的性丑闻和假故事、渗透和破坏反对政党、绑架、殴打、折磨、恐吓、经济破坏，甚至是组织谋杀小队进行暗杀。 这些活动最终发展到军事政变，将某个“亲美”的右翼独裁者扶上台。中情局训练独裁者的安保部队，以审讯、酷刑和暗杀来镇压大公司的传统敌人。受害者被称为“共产主义分子”，但实际上几乎所有受害者都只不过是农民、自由主义者、持中间温和政治立场者、工会领导人、政治反对派以及自由言论和民主的倡导者。在这种局势下，接下来出现的典型情形是大规模践踏人权。? 在冷战期间，智利、阿根廷以及其他数不胜数的“亲美”独裁政权，就是通过这种粗暴的模式塑造出来的。 杜鲁门创造了一个“国家安全国度” 早期曾在华尔街担任律师的情报人员弗兰克·威斯纳是使用这种老方法的典范。杜鲁门总统签署法案，设立中央情报局。中情局作为美国的新行政机构，不受民主制衡或公众监督的制约，用“国家安全”这个词来掩盖一切。这就是后来变成“国家安全国度”的最初由来，在这个世界里每一种难以想象的犯罪行为，都将会掩藏在“国家安全”的名义之下，以及编造出来的“全球共产主义颠覆”的威胁之下。 1948年中情局设立之初，威斯纳被招募为政策协调办公室主任，这个办公室的名称是骗人的，它实际上是中情局的秘密行动机构。 在中情局绝密的职责规定里，该办公室的职责是：“宣传、经济战争、预防性的直接行动，其中包括秘密破坏、反秘密破坏、公开破坏和撤退计划；颠覆敌对国家，其中包括帮助地下抵抗运动、支持自由世界里那些受威胁国家的自发反共组织”。 1948年年底，威斯纳组织了“嘲鸟又名嘲鸫，产于美国南部，善于模仿别种鸟的叫声。——译注行动”，这个行动的目标是影响国内外媒体。1952年，他担任中情局计划局局长，掌握中情局75%的经费。他在推翻伊朗穆罕默德·摩萨德和危地马拉的阿本兹的行动中发挥了重要作用。 中情局还实施其他秘密行动，包括雇佣杀手实施原始的暗杀。中情局实施的这类行动要比有组织暴力犯罪团伙多少复杂一些，不过在某些案例中会直接使用有组织暴力犯罪团伙成员。 问题在于，20世纪五六十年代中情局除掉巴拿马、危地马拉等国受大众欢迎的领导人的方法，尽管都在对抗“不信仰上帝的共产主义传播之战”的名义下进行，但效率并不高，通常还会造成对美国的不利影响，最终华盛顿往往得不偿失。一旦被心怀嫉妒的联邦调查局局长埃德加·胡佛或被外国媒体曝光，美国这个一向所谓的“自由灯塔”就会黯然失色。 不受任何控制的中央情报局在推进自己版本的“美国世纪”时，可以达到匪夷所思的程度。1953年在纳尔逊·洛克菲勒领导的健康教育与福利部的秘密经费支持下，中情局实施了代号为MKULTRA的行动。该行动受外国洗脑计划的启发，进行心理控制试验，在美国人身上使用包括受管制的麦角酸二乙胺（LSD ）和其他药品，接受实验的人并不知情或违背这些人的意愿，这种试验后来导致几个人自杀。
MKULTRA行动得到了洛克菲勒基金会的秘密经费支持，同时该行动的掩护计划也得到了纳尔逊·洛克菲勒的秘密拨款，当时纳尔逊是艾森豪威尔政府中负责卫生、教育和福利的助理国务卿，后来担任总统冷战战略和心理战的特别助理。除了用药品进行心理控制之外，MKULTRA行动还包括研究有效宣传、洗脑、公共关系、广告、催眠以及其他影响他人的方法。 20世纪60年代，美国情报界的一些人开始注意到秘密进行政权更迭的全新方式。 从塔维斯托克到兰德公司 1967年，伦敦研究人体关系的塔维斯托克研究所所长弗雷德·埃米尼博士，一位电视“催眠效果”的专家，声称当时出现的“年轻人群体”新现象（类似在摇滚音乐会上出现的那种情形）可以有效地重新被加以认识和利用。他深信可以此来推翻敌对或不合作的政府。埃米尼在塔维斯托克研究所期刊《人际关系》发表了一篇名为《今后30年：概念、方法和预期》的论文，该论文讨论了这种现象的潜力，将它与“造反性的歇斯底里”这个概念联系起来，这就是后来兰德公司提出的“蜂拥”战术。
