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系列专题：《下一轮全球趋势：决定你未来的15年》
未来10年，欧洲改革家面临的两难困境就是，全球化压低了各国生产力收益，同时由于不能很好地适应全球化要求，这些国家的竞争力不断削弱，这就会反过来缓慢但必然地降低国民生活水平。由于欧洲国民生活水平停滞不前，甚至还会逐渐降低，人们只能更加依赖与众不同的解聘保护、慷慨大方的失业福利、标准高高的最低工资，这也正是欧洲之为欧洲的特色所在。在德、法、英、日各国广阔的服务业领域，行动迟缓的国内主流企业则只能紧紧依附于政府补贴与管制保护。 人们期望欧盟创建一个美国那样庞大、稳定的单一市场，以此缓解上述困境。在这个单一市场中，没有关税，没有配额，所有商品通行无阻，跨国资本不受管制，自由流通，各国居民不受限制，自由迁徙。欧盟的困局在于各成员国并不想要这样一个自由市场联合体。比如，2000年欧盟成员国采纳了“里斯本战略”，旨在把欧盟建设成为“世界上最富竞争力、最有活力的知识型经济体”。七年之后，这些建议几乎无一落实。针对四项主要产业研发投入占了欧洲研发投入总和2/3的现状，里斯本战略号召加大其他产业的研发投入，然而至今没有什么变化。该战略还敦促实施专利制度改革，以降低其成本，结果也是毫无起色。里斯本战略呼吁实现欧洲国营电信与电力企业的全面私有化，这种变化基本没有出现。该战略敦促成员国终止对无比庞大的“欧洲冠军企业”的政府补贴，以鼓励开创新企业，结果依然没有什么实质变化。最后，里斯本战略号召降低税收，许多国家的法人税倒是已经调低，然而总体税负根本就没有下降。 就欧盟的各项宣言来看，核心成员国家好像更倾向于类似“欧洲堡垒”（Fortress Europe）的战略——建设一个抵制全球化压力的欧盟——而不是向世界经济开放门户。因此，德国就会“以公平为名”要求欧盟10个新成员把税率提高到德国水平，布鲁塞尔实际上也要求波兰政府继续加税。出于同样的原因，瑞典也被要求提高农业补贴，捷克也不得不采取更加苛刻的劳工市场管制政策。最近，法、德两国已经停止消除欧盟内部不同国家之间服务贸易壁垒的行动，仍然还是出于根深蒂固的恐惧心理，他们担心成本低廉的东欧企业挤垮受到精心保护而又效率低下的本国企业。 很难不让人怀疑欧盟已经不再自信——主要基于2006年法国与荷兰否决了欧盟宪法这一事实，绝大多数欧洲国家并非如此。英国、波兰、法国、瑞典及荷兰对欧盟持怀疑态度的政治力量不断上升，而且意大利、法国和西班牙政府都已经采取步骤，禁止其他欧盟国家企业接管本国企业。法国是欧盟的诞生地，然而2007年总统竞选期间，对于欧盟的那种“你别踩着我”（don’t tread on me）的态度反而成为罕有的政治共识。社会党候选人塞格琳?罗雅尔许诺制定新的产业政策，签署“社会条约”（social treaty），加强对在欧盟各国工作的法国工人的保护，同时呼吁高筑欧洲各国的关税壁垒。而萨科齐则抱怨欧元损害了法国竞争力，并且声言要求欧洲中央银行保持中立。在所有这些问题之上，欧盟最近还要面对接纳中东欧国家加入而引起的爆发性社会压力。欧盟东扩，不仅使得德、法、意等国面向数以百万计的低薪工人开放劳工市场，而且导致穆斯林移民越来越多，由此在最有包容性的欧洲国家引发丑恶的排外反应，事态发展最终导致欧盟内部国家之间恢复边界限制。 最新预测指出，至少未来10年之内，作为欧盟成员并无助于欧洲主要国家的经济发展。据OECD预测，2010~2020年，法国预期年均经济增长率约为1.5%——一个惨不忍睹的数字——德国的前景也好不到哪里。德国一家著名智库的研究结果更为悲观，他们预期德国年均经济增长率只有1%。德意志银行的专家观点要乐观一些，他们预测，如果能够进行像样的系列改革，德国与法国每年经济增长分别可以达到1.9%和2.3%。不过，银行专家也警告，如果不进行改革，不引进大批移民，未来10年的年均经济增长率就会跌落到只有0.5%，这将埋下社会炸弹。在所有这些惨淡愁云笼罩之下，OCED首席经济学家让-菲利普?科蒂斯（Jean-Philippe Cotis）给出了典型的欧式安慰：“说到底……我们自己的生活方式远比粗鄙的人均GDP统计数字来得珍贵。”
