爱华网系列专题：《下一轮全球趋势：决定你未来的15年》
现行发展规划并不足以保证中国在未来10年继续保持年均增长9%的长期纪录。中国通过动员国内劳工、引进海外投资，实现了经济的惊人增长，完成了巨大跨越。但是，即使在制造业领域，这一战略也没能帮助中国企业找到提高生产力水平的自有办法，而且由于现代司法与经济机制缺位，其他大部分经济部门依然落后。正如经济学家保罗?克鲁格曼（Paul Krugman）所指出的，即使抛开全球经济衰退带来的无可避免的冲击，也不考虑严重政治动荡导致的可能打击，这种办法几乎注定造成经济增长趋缓。
中国领导人把经济快速增长作为维护政权合法性、争取普遍拥护的根本，而经济增长一旦停滞，这个根本就会动摇。中国发展过程中，每年都有数以百万计的农村居民和国企工人失去生计——最关键的是，每年都有数百万年轻人达到工作年龄。最近有专家对这些数字加以研究，结果发现，未来10年，“中国需要创造3亿个就业机会，以吸纳或重新安置农村失地农民与国企下岗职工，并为新增劳动力提供工作机会。”经济强劲增长是解决这个问题的唯一途径，而中国现行发展规划无法保证强劲增长无限期持续下去。 因此，未来10年中国面临的最大挑战很可能还是政治问题。文革期间，群众政治运动残酷无情。20年后，数百人规模的群众示威游行每周都会在中国出现。当然，中国发生政治分裂的可能性极小。但是，未来10年中国发生政治剧变的可能完全存在。至于政治剧变是会催生更加自由的政治体制，与自由经济制度相伴共生，还是更有可能导致威权政治加剧，延缓下一阶段的现代化进程，我们无从得知。但是，几乎可以肯定，2020年之前，结果就会呈现在世界面前。 美国 美国作为全球化进程中不可或缺的另一个国家，其地位与中国一样稳固。最根本的就是，当今美国是世界上全球化程度最彻底、最深入的先进经济体。然而，这一地位也反映了过去一个多世纪以来，美国形成的社会态度与行为习惯的基本结束。从20世纪初叶直到最后20年，美国经济自给自足的特点十分鲜明。欧洲各国经济规模太小，无法生产各自需要的所有产品，再加上他们相互毗邻，相互之间贸易往来容易实现，而且成本较低。而美国因为远隔大洋，与大部分市场都相距遥远，因此只能在疆域范围内发展庞大的国内市场。将近一个世纪时间内，美国基本依靠自己的自然资源与技术、人力条件生产出了企业与国民所需所要的各种产品，规模一直稳居全球各大经济体之首。例如，在整个20世纪60年代，美国的进出口总额仅占其GDP的10%。同一时期，法国与意大利的外贸总额占其GDP的比例为28%，而英国更是高达42%。 美国国际贸易参与程度低于其他发达国家，原因之一就是美国更为富足，国内消费能力更高。20世纪60年代，美国人均收入高于欧洲主要国家平均水平40~50%，因此美国内需旺盛，足以保证大部分人获得就业机会。而大部分欧洲人就没有这么富裕，他们收入较低，还要缴纳高额税收，为慷慨大方的政府福利提供财政支持，因而内需太弱，无法实现人人工作的就业目标。因此，那时欧洲各国政府就跟现在一样，不得不依靠拓展以美国为主的海外市场，增加出口份额，来保障就业岗位。欧洲各国外贸依赖度高于美国的另一个原因就是，他们为了促进少数几个“战略”领域的出口能力，实施了广泛的政府管制，从而造成经济结构的专业化程度很高，而生产力水平较低。 欧洲，以及后来的日本（及中国），都发现美国是他们实施出口战略的积极合作伙伴。从冷战初期开始，美国历届政府都把经济准入当作地缘政治的法宝，就像19世纪中期的英国一样，对那些与自己结盟反对苏联的国家，提供单边削减关税的贸易优惠。这种门户开放贸易政策具有极其重要的经济意义，虽然在主导政策的政治人物心目当中未必如此。贸易保护主义一直被欧洲与日本奉行了几十年，与躲在保护主义的高墙背后不同，美国消费者享受到了品类齐全的廉价进口商品，美国企业因此得以集中力量发展欧日企业无法企及的高端产品。
