爱华网系列专题：《劳资纠纷防范与应对一本全》
一、劳动争议仲裁委员会的组成及风险规避
作为处理劳动争议的专门机构的劳动争议仲裁委员会，为了体现公平、公正，在人员组成方面也对国家、企业、劳动者三方利益进行平衡。《仲裁法》在《劳动法》的基础上，进一步规定了劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会的组成体现了劳动关系的三方原则。所谓劳动关系三方原则是指政府（通常以劳动行政部门为代表）、雇主组织和工会组织通过一定的协作机制共同处理涉及劳动关系的重要问题的原则。 随着我国社会主义市场经济的发展，劳动关系发生了深刻的变化，国家、企业、劳动者三方利益格局日益明晰。我国也通过立法逐步建立起劳动关系三方协调机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。因此，从《劳动法》到《仲裁法》，都规定了劳动争议仲裁委员会由三方组成的原则。 1?劳动行政部门代表。在我国，劳动行政部门代表政府主管全国的劳动和社会保障事务。为了维持劳动关系的和谐稳定，保障经济和社会的持续、健康发展，作为主管的劳动行政部门需要把握劳资关系的全局，协调各方面利益。因此本法明确其作为劳动争议仲裁委员会的一方代表，体现了政府在劳资纠纷处理中的主导作用。 【风险分析】 劳动行政部门代表了政府行使劳动仲裁权，与企业和劳动者都没有直接的利益关系，这就保证了劳动行政部门在行使其职责时，会站在公平公正的立场解决劳资纠纷。 如果企业不能按照《劳动法》、《仲裁法》及相关的法律法规的规定，处理企业劳动事务。一旦引起劳资纠纷，在给企业带来负面社会影响的同时，也还要按照法律给予劳动者补偿或赔偿。 【风险规避】 企业所能做的，就是吃透《劳动法》及相关法律法规，按照法律法规的要求处理劳动事务。这样在体现公平公正的同时，能够保证企业的合法利益，还能够增强企业的凝聚力，让劳动者更好地为企业创造利润。 2?工会代表。工会的性质和任务决定了它更了解企业、职工的情况，熟悉劳动法律、法规、规章、政策，能够代表全体职工的根本利益。工会代表作为工会一方的代表，代表了广大职工的利益，工会的参与有利于保护弱势一方劳动者的合法权益。 【风险分析】 工会作为工人的代表，代表着劳动者的利益。而且，由于工会熟悉劳动法律、法规、规章、政策，企业一旦有违反法律法规的现象，工会将按照自己的权利行使其职能。 【风险规避】 企业必须熟悉法律法规，按照规定合法使用劳动者，并且及时准确地支付劳动者报酬。 3?企业方面代表。即雇主代表组织，在我国主要是指各种形式的企业联合组织，其中主要有中国企业联合会，但在有些地方则可能是各种形式的商会或者其他企业联合组织，如深圳的外商投资商会等。企业方面代表参与，有利于对相关法律、法规的充分理解和对当事人的说服、调解。 劳动争议仲裁委员会由三方组成的好处是可以在争议处理时听取多方面的意见，并获得多方面的协调与支持，这对处理重大疑难案件尤为重要。当然，也有其不利的一面。从国外看，除了三方性仲裁机构外，许多国家（如英国、菲律宾、澳大利亚等）以个人仲裁员形式为主。这种形式程序简单、办案及时。另外，一些国家（如日本、韩国等）还有完全由中立人士（即公益代表）组成仲裁委员会的成功经验。 鉴于劳动争议仲裁委员会由三方代表组成，三方代表权利义务相同，仲裁委员会做决定时应当按照少数服从多数的原则进行，故劳动争议仲裁委员会的组成人数必须是单数。
