美国新总统上任 第23节:第三章 新总统上任(5)



系列专题:《人类经济生活中最悲怆的画卷:大萧条》

  在大萧条问题上,两党的执政纲领和竞选活动迥然不同。以胡佛为首的共和党强调大萧条的外部因素,而民主党和罗斯福则归为内因。在解决方案上,双方也是各执己见。共和党主张复兴是首要的,改革是次要的。民主党则与之相反,认为复兴固然重要,但改革势在必行。他们提出了一系列改革措施:设立养老保险和失业保险,控制产品过剩,联邦拨款救济失业者,以及与国外签订互惠贸易协定。此外,政府应承诺"撤出所有私营领域,但对公共工程和自然资源来说必不可少的领域之外"。

  胡佛坚持着他的地方自助的信念,他相信,不论是复兴,还是救济,救济都是3个R①中最紧迫的一个。如果联邦一直支持商业信用结构的话,那么这一切都会好转。他主张金本位货币制度,认为"美元会在全世界的每个柜台上流通"。另外,他还支持高关税,郑重警告说:"如果取消关税,那么无数城镇的街道便会杂草丛生,农场也会荒草遍野。"1932年夏秋之间,银行破产的速度在RFC的干预下有所减缓,黄金价格有所上涨,股市上涨,商业指数也上涨了一点点,共和党人为此欢呼雀跃。但对普通百姓而言,瘪瘪的工资袋、等待救济的长长队伍,几乎看不到什么转机,人们迫切需要改变。大选前夕,胡佛向他的秘书承认:"我们的困难是,面前有600万失业者和1万名补助金示威者组成的反对大军。"

 美国新总统上任 第23节:第三章 新总统上任(5)
  面对怨声载道的局势,罗斯福的"失败不是美国人的习惯"足以鼓舞人心。在乔治亚州的奥格尔索普大学演讲时,他说道,"试一试,如果失败了,那就坦率承认,换其他的方法再试。最重要的是,你得尝试做点什么。当满足需要的东西触手可及时,贫困的人们是不会袖手旁观的。"罗斯福早期的演讲很少涉及具体的做法,但随着竞选的深入,方法越来越明确了,既有控股公司的改革,互惠关税协议,又有田纳西河与哥伦比亚河上的联邦发电厂,以及减少农业抵押贷款的负担和社会保障等等。

  罗斯福对旧金山联邦俱乐部说:"私人经济的力量就是……一种公共信用",还引用西奥多 ·罗斯福和威尔逊的进步主义理论--20世纪20年代为人所摒弃的理论。他试图让每个人安心,取悦他们,并得到认同。他主张"稳健货币"政策,却没有给出它的概念。他斥责胡佛政府的"不计后果、奢侈浪费",导致政府开支在4年间增加了10亿美元。在时世艰难的时刻,罗斯福挺身而出,愿意站出来,承担联邦政府越来越多的重负。

  这次选举给政治生活带来了新的标签。早在1932年4月7日,罗斯福用一句"处于经济金字塔底部的,被遗忘的人"凝聚了他对底层社会的关心。讽刺的是,这话源自直率的个人主义者、耶鲁大学经济学家威廉·格雷厄姆·萨姆纳,他否认"改变世界的荒唐努力",认为多愁善感的改革家们所主张的"不适者生存",实质上公开侮辱了勤奋和节俭。哥伦比亚大学的雷蒙德·莫利教授--罗斯福智囊团最著名的一员,从中抽离"被遗忘的人"介绍给罗斯福。后来,当选后的罗斯福把美国人民的伟大目标定义为"更富足的生活",自己的政治立场定义为"中间偏左"。  

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