爱华网系列专题：《楼市的震荡与洗牌：地产大博弈》
第三章 冬天来了，春天依然遥远
2008年1月，时间迈进新的一年，新年新气象，然而，这句话对房地产却极不适用，甚至只是一种奢望。 雪莱问："冬天来了，春天还会远吗?"房地产市场回答："冬天来了，春天依然遥远。"对于很多房地产企业，当踏着2007年的地产尾巴时，冬天还只是一个新鲜的词汇。到了2008年，政府的调控重拳、市场的每况愈下等因素，一再挤压房地产市场里并不厚实的泡沫，曾经光鲜的房地产行业就此陷入十面埋伏，春天成了压在箱底的愿望。 又一根"致"命稻草："残酷"的地产调控 经过了2007年房地产的是是非非，中国房地产市场尚不明朗的走势，让许多人对2008年充满疑问与期待：2008年的房价会是何种走势？ 未来之所以让人兴奋，正是因为充满了未知和猜测，同时也裹挟着些许希望。无论是扬言"2008年后房价不仅会涨，而且涨得很快"的任志强，还是标榜"房价进入拐点，会理性回归"的王石都有不少拥趸，面对着各种各样的大胆言论，购房者的判断力再次受到挑战，也许静观其变是最好的选择。 购房者的观望是因为自己的无计可施，但握有权力、肩负发展大计的政府肯定不会坐山观虎斗，就在时间的脚步刚刚迈入2008年，新一轮的宏观调控就已出台。只是这次，土地由配角转为主角之一，土地参与宏观调控的这个思路已得到管理层首肯。让土地重点参与宏观调控已成为事实。 2008年1月7日，国务院办公厅下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》，要求各地政府进一步加强闲置土地的清查工作，对闲置满一年不满两年的土地征收20%的闲置费，而土地闲置满两年的应当依法无偿收回。直接指向近年来愈演愈烈的"囤地待沽"现象。 手中有地，心里不慌，秉承这一原则，地产界"囤地"现象成为一道暗流汹涌的"潜规则"。 根据中国房地产业协会发布的《2007上半年中国房地产市场研究报告》中披露：上半年全国完成土地开发面积仅占待开发土地面积的40％。另据北京师范大学金融研究中心撰写的《中国房地产土地囤积及资金沉淀评估报告》估测，到2007年底，全国房地产开发商囤地约10亿平方米。以此推算，开发商当时的囤地规模大约可支持开发商静态开发4年或者动态开发3年，即可支撑一个完整的开发周期。 建设银行的一份研究报告也显示，2001年初至2007年5月，房地产开发商累计购置土地面积21.62亿平方米，而实际仅开发完成12.96亿平方米，"囤地"数量近10亿平方米。牵动中国老百姓神经的房价在2007年出现"井喷"式狂涨，在一片遏制房价上扬的呼声中，房地产开发商的"囤地"行为被视为罪魁祸首之一。 在房价不断上升时，房地产开发商的捂盘惜售固然可以趁机多赚一笔，但另外一条敛财捷径也不可忽视，即低价大规模囤积土地，待价而沽，土地的集中导致人为哄抬地价的出现，同时用于开发的土地减少，房源自然供不应求，房价的持续疯涨就再自然不过了。 《国务院关于促进节约集约用地的通知》的发布，明确将重点放在对节约集约用地工作的监管，把精力集中于查处严重破坏、浪费、闲置土地资源等违法违规案件上，并将依法追究有关人员的责任。值得一提的是，还要将企业违法用地、闲置土地等信息纳入有关部门的信用信息基础数据库，并要求2008年6月底前，各省、自治区、直辖市人民政府要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。
