第32节:1.人才外流与流失(8)

 第32节:1.人才外流与流失(8)


系列专题:《全球最稀缺资源的争夺战:人才战争》

  自身教育体系和实力落后,就把学生送到世界最好的大学去"借鸡生蛋",这也正是"人才外流"的意义之一。一个落后国家要崛起于世界之林,去世界上最发达先进的国家学习技术、经验、理念必不可少。

  还有一个比较普遍的现象:自全球化进程开始以来,除了早期欧洲之外,所有目前存在的新兴大国,从早期的美国、澳大利亚、加拿大,到上世纪下半叶的日本、韩国、以色列,再到本世纪的中国、印度、巴西、墨西哥以及复苏的俄罗斯,甚至包括爱尔兰、新加坡、越南、墨西哥。无一例外,都有庞大的海外族裔人才资源。与此同时,大多数中东国家尽管通过石油成为"富国",并有庞大的外来人口,但主要是外籍劳工,并没有带来先进的技术和理念,因此并没有成为新兴大国。

  印度政府曾公开反驳联合国的人才发展报告,表示联合国所称的"印度每年因人才流失损失20亿美元"是不正确的。当年被称为"计算机总理"的印度前总理拉吉夫·甘地就发表言论说:"即使一个科学家、工程师或医生在50岁或60岁时回到印度,我们也没有失去他们。我们将因为他们到国外获得经理职位或成为富翁而高兴。我们不要大惊小怪,不要把这看成是人才流失,而应把它看成是智慧银行,正在积聚利息,等着我们去提取。我们必须培养和发展不仅能在印度工作,也能在全世界工作的人才。"

  人才外流除了会携带技术、资金、经验回流之外,也会带来了汇款、投资以及对跨国贸易的帮助。汇款是发展中国家在外国直接投资(FDI)之后的第二大外部资金来源 。2005年,世界汇款总额72%大约1670 亿美元流入了发展中国家。其中,创造经济增长奇迹的印度和中国是收到海外汇款最多的国家。在这些国家的引进外资当中,海外族裔也扮演重要角色。

  但是,外流的人才做出贡献是建立在回流以及环流的基础之上。这是我一再强调的观点,真正带来外包业务和汇款投资也大多是滞留在海外、却在进行人才环流的群体,而不是已经彻底流失海外的本土出生的人才。相反,那些彻底流失的人才,反而会把在祖籍国的资金和产业转移到海外,因此损失通常会高出所能带来的回报,这是必须承认的事实。

  香港科技大学讲座教授崔大伟曾对"侨居方案"展开研究,他认为这一方案可以改变人才流失,使人才即使侨居国外也能为本国做出贡献。但他在引用AnnaLee Saxeninan对于360名在硅谷华人企业家和雇员的调查数据也不得不承认,考虑在中国设立公司的人当中,23%的人经常和内地交流技术,而不考虑在中国设立公司的华人,只有9%的会进行交流技术。

  因此,包括"印度经验"其实是说:政府应该开放地看待人才外流,不为可能的人才流失而因噎废食,支持出国留学和来去自由,鼓励人才环流以及在海外也贡献祖国,以便培养能在全世界竞争的顶尖人才。遏制人才流失的方式不是闭关锁国,而是通过建立有国际竞争力的人才制度与环境,来吸引住那些杰出的人才。  

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