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“十五”期间，我市服务业保持稳定、健康的发展态势，在经济和社会发展中的地位和作用日益凸显，为服务业在“十一五”期间实现全面、协调、可持续发展，把我市建成皖中南中心城市和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
“十五”期间，我市服务业总量不断增大，成为经济增长的重要力量。在工业化、城市化加速推进的情况下，我市服务业保持了较快的发展速度，第三产业增加值由2000年的27.6亿元增加到2005年的63.29亿元，年均增长18.1%，按可比价计算，年均增长14.1%。2005年第三产业增加值占GDP的比重为34.8%。吸纳就业作用明显。我市服务业吸纳的从业人员从2000年的12.6万人增加到2005年的16.52万人，净增加约3.92万人，服务业已成为扩大就业的主要途径，不仅吸收了大部分新增劳动力，而且还吸收了部分从一产、二产转移出来的劳动力。传统服务业健康发展，现代服务业开始崛起。交通运输、仓储、批零贸易、餐饮等传统服务业运用现代营销理念，积极改造和提升传统营销方式，经营范围由传统的百货、餐饮向医药、图书报刊等新领域延伸和渗透，金融保险、房地产、旅游、信息咨询、教育、社会服务等现代服务业呈现出良好的发展势头，其中房地产和金融保险更成为服务业增长的亮点。基础设施逐步完善，城市服务功能日趋增强。“十五”以来，我市不断完善服务业设施，市场建设和运营步入了发展提高阶段，相继建成铜陵商城一二期、红楼商城、世纪商城、中南市场三期、井湖大市场等，电信业规模迅速扩张，基础电信业业务营运已有电信、移动、联通和铁通四家公司，形成良性互动的竞争格局，国际互联网用户达5万多户。2005年，全市拥有自营和特许经营连锁企业200多家。
“十一五”是我市服务业实现突破性发展的关键时期，要实现服务业发展规划纲要确定的总量目标年均增长15%左右，吸纳从业人员年均增长5%左右，吸纳新增人员的比例争取达到70%以上目标，实现服务业产业层次提升、整体质量水平提高，必须要打造“四个平台”：打造与皖中南中心城市地位相适应的贸易服务平台。顺应经济全球化、区域一体化趋势，积极利用国际国内两个市场、两种资源，抢抓机遇，着力构筑服务皖中南地区外向型经济发展的国际贸易、物流服务平台。打造与新型工业化进程相适应的生产服务平台。围绕发展循环经济、改造传统产业、发展高新技术产业，积极发展生产性服务业，为走新型工业化道路，促进资源型城市转型提供强力支撑。打造与全面建设小康社会相适应的生活服务平台。顺应城乡居民生活水平和生活质量日益提高的趋势，着力丰富消费性服务业，满足城乡居民日益多样化、个性化的服务需求，着力构建提高城乡居民生活质量的服务平台。打造与建设生态山水铜都相适应的公共服务平台。以循环经济理念，引导和规范服务业向低投入、少污染、高效益、可持续方向发展，优化城乡环境。完善服务体系，实现城乡产业的融合协调发展。加快城乡基础设施和公共设施建设，大力发展公共服务业，促进城乡一体化发展，为构建生态山水铜都服务。
