爱华网据参与起草规定的中国商务部官员称，国务院正在对这些规定进行审议，可能会在今年晚些时候发布。规定既适用于国外零售商，也适用于国内零售商。但业内人士称，此举对海外大型零售商的影响更大，这将使海外大型零售企业和大商场的投资者对进军中国中小城市和内陆地区的计划更加谨慎，而对联华超市和物美商业等本地企业则可能有利。
中国商业地产联盟秘书长、商务部高级顾问王永平说，我们不会限制外国投资者在中国的发展，我们只是希望商业布局更加平衡、科学，外国公司不能再获得政府的特殊优惠。
该规定的细节还可能出现变化。据王永平和商务部的官员称，按目前的形式，规定由两部分组成。各城市需要提交商业规划的详细蓝图，其中包括居民区周围的百货商店、大型超市和其他零售店的规划；申请建立1万平方米以上商店需要召开听证会，这同北美和欧洲的做法基本一致。
海外零售商在这个规定正式公布前不愿加以评论，但部分人士私下表示了担忧。一位海外零售企业的管理人员称，规定并未明确表示适用于外国公司，但却根据规模进行限制，而这正是外国零售商的特点。自2001年加入WTO以来，中国一直在逐步放松对零售业的监管，引发了海外零售商的扩张热潮。
