“我从5月1日《商业特许经营备案管理办法》(以下简称《办法》)实施第一天就开始申请备案,但到现在还是没有备案!”北京友仁居餐饮集团的老总于晓武说。于晓武将备案事宜全权交给下属张志强。6月2日,记者见到了这位跑了一个月备案还没有成功的人。
说起新实施的《办法》张志强很兴奋,因为他们的目标是特许经营备案NO.1。在4月30日接到领导的指示后,他用最快的时间整理好了需要的各种材料。由于友仁居火锅要在全国招商,按照《办法》规定应该到商务部进行备案。当日,张志强第一时间联系了商务部负责备案的部门——商业改革司流通处,一位姓董的工作人员接待了他。在提交了所有资料后,张兴奋不已,仿佛中国特许经营备案第一家已经是囊中之物。
但事情并没有想象中那么顺利。5月8日上午,当张志强再次联系董先生时,对方表示由于网络系统问题,备案不能进行,需要推迟。这犹如一盆凉水从天而降。
5月13日,满以为没有问题的张志强再次联系商务部,董先生给出的答复是:领导都在广州开会研究备案等问题,还需要等。
之后几个星期里,每次联系商务部时,“他们总是说网络系统没有建设好,一个星期拖一个星期,至今也没有备案成功。甚至还说只要在一年时间内备案都可以。”明显看得出,虽然张志强继续在申请,但他已经有倦意。
作为特许人,于晓武理解商务部的难处,但是按照商务部自己颁布实施的《办法》规定,备案机关应当自收到特许人提交的符合办法的文件、资料之日起10日内予以备案,并在商务部网站予以公告。现在3个10日都过去了,备案依旧在申请中……
经历了一个月的备案等待期,从业10多年的于晓武的态度是:“无论等多久,我们还是坚持备案。”因为在这个从业10多年餐饮的人看来,餐饮企业要想迅速壮大,特许经营是必须的。现在国家正式颁布法规,说明国家已经开始重视管理特许经营行业,“这对于所有正规特许人是好事”。
前途是光明的,道路是曲折的。“备案成功与否不取决于我们的意愿,而取决于政府。”他对此认识得很清楚。