900万!这是因企业倒闭失业返乡的农民工数字。“冬天”远没到头,春运已经开始。堪称现代最壮观的人口流动,因大洋彼岸的金融海啸提前到来。
一端是广州、深圳、东莞、温州、杭州闪烁着迷离灯光的城市,一端是位于四川、河南、安徽、江西的贫穷家乡。如果将这股大潮标志为地图上移动的箭头,可以清晰看到它从珠三角、长三角奔涌而出。广州火车站10月份的旅客发送量就达到224.9万人,增幅比前一年翻倍,而11月底,根据安徽省统计,已共有40万农民工提前返乡,湖北省则已超过70万,这仅仅是故事的开篇,湖南省预计明年将有280万农民工回湘。
叫声“兄弟”心头酸,每年他们都拖着重重的行囊行走在繁华与困窘之间,所带回家乡的不仅是占全国农民90%以上的收入,还有打破沉闷空间的希望。如今他们像失去方向的候鸟,虽然可以在家乡“窝冬”,却不知来年飞向何方。
(何伊凡 张宁)
中国农民工返乡路径
广东—重庆
上班没事可干,回家无田种
一群在汕头打工的重庆籍农民工,舍不得丢弃在汕头花数千元买来用于谋生的三轮摩托车,索性骑车返乡,餐风露宿三千公里,出发的14辆三轮摩托车中最后只有3辆到达。
然而,他们可能还不知道,即使回到家乡,也可能因为没有承包地或土地被征用和流转,面临无地可种难题。很多农民工在外出务工时,家里的承包地给了他人种植。根据重庆市黔江区农业局和劳务办今年11月13日-24日的联合调查,目前黔江区已回流到乡的农民工约为3.57万名,在他们当中就有8.23%的表示,因为承包地已经流转,无法开展农业生产。综合重庆多个区县的调研,在回流后就不愿再外出打工而从事农业生产的约占回流农民工的20%左右,因为无地可种、不会种地和不愿意种地,导致他们将大多闲散在家。
福建—江西
社保可接续,产业难衔接
孙庆恋恋不舍地离开福州,回到老家江西赣榆。他得到了一个好消息和一个坏消息。好消息是,他的各种保险仍然可以接续,过去的钱没有白交。按照江西省劳动和社会保障厅的规定,将把返乡农民工纳入全省社会保险范围,返乡农民工可自愿选择在农村或城镇参保,养老保险可随人的去向而接转。
坏消息是,他过去在一个电子厂工作,已经做到了工长,但在家乡却空无用武之地。江西和经济发达地区产业结构大不相同,食品、服装、玩具、电子等轻工产业发展相对滞后,人才需求与沿海有较大差距。
金融危机后,沿海产业向内陆地区的产业转移可能提速,孙庆希望能在家乡重操旧业。
上海—安徽
回乡创业享受外商待遇?
在上海务工多年的安徽宿州农民张德祥,无奈之下回到老家准备创业。当他惴惴地把办鞋厂的想法向乡干部提起时,对方比他还兴奋,不用跑关系,拉门路,土地使用权证、营业执照等手续,20天内统统办妥。张德祥又招了几十个一同回家的老乡,准备大干一场。
安徽省是全国最大的农民工输出地之一,宿州市最早承诺“给予创业农民工外商投资优惠”,今年出台的“劳务产业发展实施方案”规定,农民工创业对等外商投资,在税收、用水、用电、信贷等方面享受同等优惠,六安市、阜阳市、安庆市、潜山县等也纷纷出台类似的优惠政策。不过,扶上马仍需送一程,农民工回乡创业的不少,但经营理念、企业管理等方面缺乏经验的还不少。安徽正在研究制订后续扶持政策,搭建法律、技术、管理等方面的援助平台。
浙江—河南
来了还要走
“活不好找、钱不好赚,不如提前回家过年。”刚从温州返乡的河南农民工肖建国说。温州当地的火车站、汽车站,与平时相比,车站客流量大幅增加,开往河南方向的更是一票难求。不过回乡后第一件事,他就去当地劳务部门挂号,希望能找到春节后异地务工机会。
河南是全国劳务输出第一大省,到12月中旬,返乡数量已约为115.5万人。河南省的重点劳务输出地政府、劳动部门和相关社会组织已经积极搭建劳务交流平台,大量搜集用工信息,举办各种形式的招聘会,加强与输入地及用工单位的沟通和联系,强化省内外劳务协作等,为春节过后大批农民工外出提前做好准备。避免节后可能出现的农民工大量滞留农村或盲目外出现象。据悉,以往对农民工的统计工作最低到县城一级,现在数据统计表要逐级下发到每个村。