国际经济学 再造“国际经济之屋”



 目前的主要障碍是,现有的大国无力意识到需要改变和调整“国际经济之屋”的全球体制框架 

 [文]让·皮埃尔·莱曼

 1944年7月,“国际经济之屋”拔地而起,该屋非常坚固且质量上乘,能容纳当时所有具有影响力的国际经济主体。大国有特殊套房,他们还指挥各个楼层。因此欧洲人被任命为国际货币基金组织楼层的掌管者,而美国人则掌管世界银行。饮食安排非常特别,主要大国坐在一起决定所有该“国际经济之屋”以及周围地区的有关事项。随着时间的推移,一些附属建筑得以建成,如“七国集团别馆”于1976年建成,它为现有的居住者提供了额外的空间。在这个“国际经济之屋”里,经济实力较弱的成员要么被放逐到偏远的小屋,要么就被驱逐在屋外。中国试图在世界贸易组织这一楼层获得一席之位,却在花了16年时间,进行长期艰难的谈判之后,才终于被批准入内。

 将近50年以来,世界环境发生了巨变,逐渐出现了新的成员,他们的经济日益强大,同时有许多新问题出现,其中包括令人畏惧的气候变化问题。不少人开始说,“国际经济之屋”已不再适应当今需要,需要进行一些重大的结构调整,事实上需要建造一栋新的“建筑”,应该既能够适应新“居民”的居住要求,又能解决新的关键问题。不过,试图保持其特权地位的现有居住者坚决抵制新建筑。与此同时,“国际经济之屋”的情况日益恶化。2008年,金融楼层发生火灾,紧急消防队已被派往灭火。

 关键问题是,长期居住者即“国际经济之屋”的建造者是否能意识到不仅需要扑灭金融楼层的火,而且还需要大大改变整个建筑的结构。

 国际经济学 再造“国际经济之屋”

 这个比喻更明确的说法则是:目前的金融危机远远不只是一场金融危机,它的危害性非常大。实际上在过去十年中,我们看到发生的或者没有发生的事态叠加形成了系统性危机,而金融危机是由许多层面构成的更深刻的危机的显著表现。

 我们正生活在一个不平凡的原则上应该是充满希望的时代。然而同时,我们也生活在高度危险的时代。正如前文所提到的,以前从未有过这样的一个全球市场经济有着这么多广泛分配的利益,但同时仍有数量庞大的世界人口,大概50%的世界人口尚未获得全球市场经济的好处。全球市场经济需要更具包容性。过去二百年里,人类的经济活动对地球以及气候产生了严重的负面影响,这是一个迟来的认知。地球可能会遭遇非常深刻且无法弥补的损害,这一损害将剥夺人类后代享受生活甚至基本必需品的机会,风险不容轻视。

 毫无疑问,世界上存在一个新兴经济力量的新平衡点。在过去的二百年里,西方国家支配世界经济,特别是过去的一百年里,美国一直是无可争议的全球经济领袖。然而世界正在发生变化。印度和中国这两个18世纪末和19世纪初之前的全球主要经济大国,其国内生产总值全球占比快速显著增长。同时,世界上也存在一些规模较小但越来越有活力的经济体,如越南、土耳其、巴西、墨西哥和南非等。他们渴望在全球市场经济以及全球经济政策制定过程中找到自己的位置。

 但目前的主要障碍是,现有的大国无力意识到需要改变和调整“国际经济之屋”的全球体制框架,1944年建造“国际经济之屋”的地基一直咯吱作响。系统性危机反映了体制危机和信任危机。如果只是扑灭了金融火灾,那么这项措施将是暂时的,而且下次还将会有更大的火灾。现在迫切需要进行全球体制改革来解决全球经济的挑战,并适应新的全球经济参与者的需要。

  

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