当邓小平的改革历程最终被书写出来时,世界将会发现这是世界历史上最伟大的壮举
马凯硕
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新加坡国立大学
李光耀公共政策学院院长
新著有
《新亚洲半球:不可阻挡的全球权力东移》
文 | 马凯硕
当世界历史最终由亚洲历史学家而非西方历史学家书写的时候,邓小平无疑将被认为是20世纪最伟大的领导人。具有讽刺意味的是,英国功利主义哲学家告诉世人“善”的衡量标准是看有多少人受益于所施行的政策。根据这种功利的衡量标准,邓小平所行之“善”比20世纪任何一位领导人都要多,因为他的政策使最多人受惠。
邓小平提出了“四个现代化”的政策,人们将会记住他。如果要对他的政策给出一个客观的历史评价,其独特之处主要表现在以下四个方面:
首先,因为邓小平直观地意识到亚当·斯密著名的市场经济这一“看不见的手”理论必须与调控治理这一“看得见的手”相平衡,所以他的改革政策是独一无二的。邓小平可能还从失败且引人注目的戈尔巴乔夫改革中认识到了这一点。
戈尔巴乔夫被西方思想家误导,他认为他的任务是解散俄罗斯联邦并让俄罗斯经济蓬勃发展。结果反而造成俄罗斯经济大崩盘,而且还导致国家资产掌握在少数寡头手中。相比之下,邓小平坚持加强而不是削弱了国家机构的力量。因此,中国继续实施政府调控,这使得中国经济蓬勃发展。邓小平坚持平衡“看不见的手”与“看得见的手”的作用,实施了西方世界并不流行的政策,当时罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统和玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)夫人都坚持认为国家有必要解体以让自由市场蓬勃发展。2008年的金融危机宣告了里根、撒切尔革命的终结,显示了邓小平的平衡阴阳——即政府调控与自由市场政策的智慧。
其次,因为邓小平意识到中国必须让有产者活跃起来,而且改革必须造福于人民群众,所以他的改革政策独一无二。这也表明了中国与巴西改革的戏剧性差异。巴西经济迅速发展了几十年,而巴西穷人却未分得一杯羹。相比之下,邓小平的改革政策让4亿中国人摆脱了绝对贫困。因此,生活费不到1美元一天的中国人从6亿减少到了2亿。在这方面,没有任何人类社会能够媲美中国所取得的成就。
第三,因为邓小平相信务实的试验而不是意识形态,所以他的改革政策独一无二。人们将永远记住他的一句名言:“不管黑猫白猫,抓住老鼠就是好猫”。这就是为什么邓小平最初只是谨慎地设立了四个经济特区。他首先要确保这四个特区能够取得成功。幸运的是,在设立更多特区之前,这四个经济特区都取得了举世瞩目的成绩。
简要对比新加坡和深圳就可以说明中国所能取得的增长规模。新加坡是众所周知的世界上最伟大的经济成功案例之一,它与其他三个国家和地区被合称为东亚“四小龙”。在新加坡独立后的头30年间(1965年至1995年),新加坡经济迅速增长,平均年增长率达8.6%。新加坡的国民总收入在同一时期从10亿美元上涨到860亿美元。相比之下,邓小平开始他的经济改革计划时,深圳是一个沉睡的中国小渔村。然而,幸运的是深圳毗邻香港。当邓小平于1980年宣布深圳将成为第一批经济特区之一之后,其经济迅速增长。
事实上,深圳的经济增长速度远快于新加坡。从1980年到2005年间,深圳人口从3万增长到1100万。从1980年到2004年,深圳的平均经济增长率为28%,从1980年的2.7亿元人民币(约合3250万美元)激增到2004年的3422亿元人民币(约合410亿美元)。2005年深圳出口达1015亿美元,占中国出口总量的13%。深圳目前拥有世界第四繁忙的集装箱码头和中国第四大机场。总体而言,深圳经济增长了126倍,增长速度远超新加坡,这本身就是世界上经济增长最快的典型。
第四,因为邓小平大胆向邻国学习,所以他的改革是独一无二的。尽管中国是一个伟大的文明古国,但邓小平毫不犹豫地鼓励中国学习亚洲其他国家的成功经验。1978年访问曼谷、吉隆坡和新加坡之后,邓小平清楚地看到中国城市远远落后于这些东南亚城市。因此,他鼓励中国官员到海外学习。结果,成千上万的中国官员到新加坡学习取经。相比之下,很少有大国的领导会在向小国学习的问题上表现出如此独特的勇气以及谦卑。
总之,当邓小平的改革历程最终被书写出来时,世界将会发现这是世界历史上最伟大的壮举。而改革开放30周年纪念提供了一个绝好的机会来思考这个伟大的壮举。