不要以为从前的日子很好过,未来的日子就一定很好过。要未雨绸缪,更多地意识到众多中小企业将面临的生存困境
发言
摘录1
每次来开“两会”的时候,我们企业家从关心企业,就会转个角度,关心一下国家。因为国家的政策是我们生存的背景。这个背景的好与坏,对于每个企业都是很重要的。
关心国家,核心还是两个问题,也就是说,政府的钱从哪里来;钱收上来之后用到哪去了。从1994年到2007年,政府的钱真是越来越多,基本上每年的税收的增长都是GDP的2倍。2007年全国税收增长是31%,民营企业的税收增长大概是36%。好一点的民营企业,税收基本上是超过利润的。
为什么形势这么好呢?原因很简单,就是邓小平同志把“猫”放出来了。整个改革开放30年,中国经济良性循环。我们似乎不需要忧虑税收会不会一直这样增长。但是2008年,变数在悄然出现。如果这些优势过快地被消除掉,就是说税收的来源如果被卡掉的话,可能后面几年讨论的问题会和前面几年恰恰相反,就是:钱从哪里来、怎么样进一步解放生产力了。
为什么会有这样的担心呢?因为这几年民营企业的优势在耗尽。一个是成本的增加,包括人民币的升值,包括员工成本的增加。尤其是中小型的民营企业,成本的增加就更加明显。此外,很多的政策,无论是医药行业还是别的一些行业,都导致了企业成本的快速增长。
民营企业,因为特有的对市场的敏感性,效率还在不断地提升。但是这种提升,能不能跟上成本的增长?整个外部环境发生这么大的变化,是不是还一定有那么大的竞争力?2008年,我觉得是重大的关口。
现在这个时候,我觉得有几个原则问题要重新探讨,并且应在企业之间、企业与政府之间达成共识。
第一个共识,是不是强调一次分配以效率优先,二次分配以公平优先?所谓的一次分配就是企业的分配。企业有了收入之后,给员工发工资,要有利润,要给股东分红等等,这是一个效率优先的原则。二次分配是政府的分配,税收,再加上社会保障基金、政府卖地的收入,GDP的31%左右是政府拿走的。政府再分配的时候,应该是公平优先。
第二个共识,制度的设定是不是看上去越先进越好?不是这样的,而是要适合这个阶段生产力发展的要求。法国新总统上台之后,做的事情就是推行改革——改变所谓的大福利的政策。因为他觉得整个社会缺乏活力了。这样来看,邓小平同志的“社会主义初级阶段”是非常伟大的判断。
第三个共识,从分配效率上来说,一次分配的效率是最高的。二次分配是企业的钱给了政府,然后政府再来分配,它毕竟有一个循环过程。任何的循环都有损耗。从这个角度来看的话,应该给第一次分配更多的空间。
如果这几个前提都成立,结论也很明确。面对如此不确定的国际环境和企业竞争方面的压力,我们需要重新反思一下这几年来的一些政策。2008年以后,在税收上该减的税是否能够减掉一点,让企业有更多的钱来提升员工的工资、待遇。
新劳动用工法律的价值取向无可厚非。但是,企业最担心的是什么?如果过快地消耗了用工自由度,这对于提升企业的效率肯定是不利的。员工或者是劳动者的长期保障,应该谁来做呢?政府应该做得更多。因为政府有能力做得更多。
不要以为从前的日子很好过,未来的日子就一定很好过。要未雨绸缪,更多地意识到众多的中小企业将会面临的生存困境。要认识到,税收很大一部分的来源,是靠中小企业创造的。不要看到国有企业也提供了税收,它们的税收很大一部分来自于垄断利润。
在这种情况下,在国家层面,应该更加关注中小民营企业,给它们创造更好的生存环境。