爱华网新会计准则牵一发动全身的效应，使得企业在开始实施之前，首先要考虑的不只是技术问题，还有战略问题
文/梁国基 侯晓华
2007年1月1日起，新会计准则就要在全部上市公司范围内实施了。这对企业来说是一项需要外部策动但必须从内部着手的重大任务，而且其性质决定了企业必须整体应对。
可能有人认为这项工作只需交给财务部门去完成就可以了，实施新会计准则不就是从一套会计规则换到另一套规则，是会计技术上的操作吗？持有这种观点，很有可能对需要投入的工作估计不足。
即将实施的新会计准则可以说是一次挑战。新准则不但有概念上的突破，还需引进方法，且实施时间很紧迫。但这既是挑战，也是机会。实施新准则对企业的影响并不局限于财务报告过程，还深入到经营活动的许多方面。企业可以把它作为一次完善自身的内部控制、信息系统、业务流程的机会。
面对新旧会计准则的巨大差异，准备不足很可能导致财务系统无法满足新会计准则实施后对信息的大量质和量的要求，财务系统本身的运行也无法满足新准则的要求。可以说，实施新准则要求企业进行的不仅仅是一次技术操作, 还是一定程度经营上的改变。面对这样的机会，如何把握？如何让自己的企业处于竞争优势？
实施新准则涉及面很广，基本上不可能由财务部门独立完成。如果把企业看成是一个系统，那么财务、销售、生产、人力资源等所有部门都是构成该系统的组成部分。各职能部门之间存在着依赖关系和相互作用。而且，财务流程在整个系统内的嵌入程度非常高，几乎所有经营活动都和它关系密切。所以，实施新会计准则虽是一个由财务部门主导的活动，但其牵一发动全身的效应，使得企业在实施之前，首先要考虑的不只是技术问题，还有战略问题。不仅如此，企业还必须站在决策的最高层次来考虑。因为这样一次改变，动用的资源肯定超出了财务部门的范围，其目标也已经超出了财务报告过程。成功实施新准则，对企业的长远发展非常关键；而能否成功实施，则取决于企业有没有一个正确的策略。
一次重塑系统的机会
实施新准则就财务系统本身而言是一次改进的机会。在新会计准则要求下，大量新的财务信息在系统里形成、传递并被企业内外使用。这些过程需要重新设置。
例如，新会计准则要求企业定期进行资产减值测试。企业以前可能也计提过资产减值准备，但是新准则引入了资产组的概念，提供了资产减值的具体操作指引。如何划分资产组、如何测算资产组的未来现金流量、如何在预测模型中设置一系列假设和等等，对确定资产有多大程度的减值具有重大影响。
这些操作可能都是企业以前从来没有做过的，因此需要在系统里将它们安置进去。如何使这个流程从数据输入到结果输出都得到必要的监控，从而确保结果准确可靠也是一个要解决的问题。
另外，减值准备一经提取不得转回。企业在经营预算、制定各种财务考核指标乃至定期对经营业绩作评估时，都需要考虑这个因素的影响。由于减值测试所需要的数据来自生产、固定资产保管和设备投资等多个部门，如何确保不同来源的数据口径一致、生成基础可靠也是要解决的问题。
减值测试结果除了在账务处理上运用，也可以传递给投资部门，让管理层更清晰地了解资产使用的效率，为今后的投资决策提供有价值的信息。多层次的信息反馈在帮助提高管理水平的同时也要求部门之间实现高效的信息交换。实施新准则后，财务系统无疑会提供大量更可靠、更相关信息，对内部各级决策系统的支持功能也会凸现出来。而如何利用好这些信息使之发挥最大功效，对高层管理者既是挑战也是机会。
新准则实施目标已经超出了财务报告过程这一范畴。实施了新准则会影响到公司很多方面和经营环境，包括：财务会计、内部管理报告体系、信息系统、外部报告、沟通（对公司内部和外部利益相关者）、业绩评价、交易与合同（特别是购并交易）的设计以及人力资源等。实施新准则实际上加强了财务功能和其他业务活动的联系。
和过去相比，为了满足新准则的要求，财务部门以外的业务人员在财务系统运行过程中需要更多地参与，部门之间的交流和合作将得到加强。例如，新准则允许固定资产按照部件来计算折旧，财务部门可能需要管理资产部门提供协助来合理地划分出某项资产的各个部件。利用这次机会，加强各部门间的互动和协作，将有助于提升企业整体运行效率，提高整体协调性并且带来长远的好处。
成功利用信息沟通能成为企业的一项竞争优势。良好的信息披露可以提升企业的价值，因为，信息披露影响投资人对未来现金流量的预期，也影响投资人的信心以及由此带来的要求投资报酬率。
信息沟通已经成为投资者关系管理的核心内容。采用新准则，企业对内对外沟通成为了一个很突出的问题。沟通的对象通常涉及到所有的利益相关者，包括了股东、员工、财务分析师、投资者、贷款人、供应商、顾客、行业监管者、政府部门等等。不管是股东也好，债权人也好，他们既关心企业过去的业绩、未来的预测，也关心企业高管的能力和诚信度、公司治理水平等。
在机构投资者日益成为投资者主流的今天，如果分析师因为无法得到信息而放弃对企业股票进行分析和追踪，带来的直接影响恐怕是增加企业的融资成本、无法吸引到忠诚的投资者。而且企业的整体形象、在产品市场上的地位也难免受到影响。
当企业对内和对外沟通的语言发生改变时，企业需要以一个新角度考虑沟通问题，而不仅仅是从财务和财务报告的角度。企业的决策者也需要从集团整体出发了解和策划企业的沟通问题，同时还必须在整个企业范围内对财务和非财务人员进行培训，使得他们能够满足新的沟通需要。
实施新会计准则给企业一次机会去建立更为完善的内部控制体系。例如，新准则要求企业合并不直接控股的特殊实体。由于这些会计要求，企业对于没有股权关系的经营实体，也要建立一套机制对其加以识别和监控。不但如此，企业还必须保存一套完好的书面纪录。
在此次实施新准则过程中，会遇到不少类似的、需要建立的控制措施。企业可以着眼于如何使整个内部控制系统和财务系统更为匹配，这一方面需要加强财务报告过程的可靠性，另一方面也会让企业的业务运行更稳定更安全，为企业长远发展打下坚实的基础。
牵动哪些神经？
在新准则颁布之初，很多企业已经意识到了将面临一次重大挑战。实施新准则对企业具体有哪些方面的影响，可以概括如下：
* 沟通
提供财务信息很重要的一个功能是和资本市场的参与者沟通。所以，交流信息的重点是让投资人和分析师明白：实施新会计准则后企业提供的财务信息发生了什么变化，其中包括哪些项目采用了公允价值计价，以及对传统的财务比例和主要业绩评价指标（如每股收益等）产生了什么影响。在沟通之前企业首先自己要做好功课，特别是新准则实施后的第一份财务报表如何编制，如何让市场建立合理的盈利预期等等。
* 法律
会计准则本身并不引发法律问题。但是企业现有的交易、合同、业务活动在法律层面的含义和会计层面的含义可能会发生冲突，也可能某些合同约定相对于会计操作不够清晰而带来困难。企业因此需要做出协调。如果企业有法律方面的专家，他们可以协助会计人员全面检查合同的条款，以确保在运用新准则进行会计处理时不会因为对条款的解释发生歧义而遇到困难。企业对此应该仔细地考虑，在业务合同订立、起草、审批和管理的全程处理中都要保证对应的财务信息入账时均符合新会计准则所含的要求。
* 资金
资金管理是企业财务管理的重要内容。随着企业越来越多地参与各种投资和避险活动，资金管理的复杂性增加，风险管理也更加重要。如果企业特别是金融企业涉及套期业务，新会计准则要求企业保存相关的文件记录和进行有效性测试。资金管理水平不但体现在创造股东财富上，也体现在完善的内控机制上。
* 人力资源
新准则要求将授予员工的股票期权确认为当期费用，企业可能因此重新考虑乃至改变薪酬和奖励制度。企业已经制定的方案要不要改变，既有财务方面的考虑，也有激励机制、企业在人才市场上的吸引力等综合因素的考虑，需要企业对各个目标和各种利益做出平衡。
* 税务
新会计准则要求采用递延所得税会计。绝大多数企业以前采用这种方法与之相差很大，需要解决纳税申报的问题。新的税务处理模式不但满足会计要求，也要满足纳税实务的要求。递延所得税本身的处理比较复杂，另外由于和税务申报的计算口径不同，企业需要专人和专门的流程进行调节，才能确保此项工作常规化、高效、准确。在操作细节上与税务机关的沟通也是必需的。
* 市场营销
不同商标、品牌下的存货管理和营销策略对资产负债表将会产生影响，包括存货可变现价值的确定、销售合同条款对收入确认的影响等等。企业的营销策略会产生什么样的财务影响，财务影响又怎样反过来影响到制定市场营销方案，两者需要兼顾。给顾客更长的信用期可以作为一种促销手段，但是有时候回收货款的条件可能影响到收入确认，企业推出这些方案时肯定需要检查一下会不会导致收入确认的延迟。
* 生产和研发
产能利用对存货计价的影响、生产设备分部件计算折旧对利润和设备更新的影响，对研究和开发活动进行的阶段划分决定了可资本化开发费用的金额等，都要考虑。新准则重新规定了研究开发费用的处理，首先企业对哪些是研究活动、哪些是开发活动要正确地区分，因为只有开发费用才可以递延。开发费用分期摊销缓解了对利润的压力，可能会鼓励企业从事更多的研发活动。
