坐经济舱的明星 “经济明星”的隐忧



山东经济的增长就像中国过去二十年粗放型增长的缩影,是到了调整的时候了 

过去三年中,山东省GDP以年均15%以上的速度突飞猛进。最新公布的全国各省区上半年GDP数据表明,与去年相同,广东、山东、江苏仍然稳居各省区前三,山东GDP超过1万亿元。但仔细分析“经济明星”山东省的经济构成后,可以发现这个刚刚崛起的环渤海巨人的炫目成就实际上是中国过去二十年粗放型增长的缩影。在能源紧缺的年代,山东的经济奇迹或许可以再延续数年,但如果没有做适时的调整,恐怕整个中国都无法喂饱山东快速膨胀的能源需求。 

据山东省统计局最新公布的数据,今年前5个月,该省工业利税、利润绝对额继续保持全国第一位,工业增加值的绝对额居全国第一位,增幅居全国第二位,而规模以上工业的利润额接近广东、江苏两省的总和,占全国总额的1/6左右。对山东省工业利润飚升做出最大贡献的当属大型国有能源工业企业。在2005年山东省100强企业名单上,排名前20位企业中有13家企业属于资源型企业。在能源价格飞涨的背景下,山东省凭借着其“上游经济”地位获得了超高的利润。 

塑造山东“经济明星”地位的另一支柱是其令人吃惊的固定投资增速。上半年,山东规模以上固定资产投资增长了33.7%,比去年的GDP首位广东省高出13个百分点。按照这个增长速度,山东2006年GDP很可能跃升全国各省之首。  

 坐经济舱的明星 “经济明星”的隐忧

但目前的这种增长模式是极不健康的,多重危机隐含其中。根据2005年的数据,山东省固定资产投资占GDP比重达到了57%,而消费与经常项目顺差的GDP占比则分别仅为27%与6.7%。只抱着投资一条粗腿的情形与全国去年的经济增长模式相近,但山东的消费增长缓慢情形更加严峻(2005年,全国固定资产占GDP比重为48.6%,消费36.8%,经常项目顺差4.5%)。 

如果延续目前的经济增长格局,山东省或许在未来数年中能够继续领先于全国多数省份,因为其“上游经济”地位仍会带来可观的收益。但从长期来看,这种经济增长模式可能为山东带来更大的隐患,最突出的问题包括环保、省内地区收入差距等。 

投资主导型增长意味着省级及市县级政府存在着过多的经济干预。地方政府出于加快GDP增长的政绩考虑,加速上马投资项目。此时,大量银行贷款被注入,形成了经济高速增长的幻景。但在这种增长不可持续时,银行可能面临着巨额的呆坏帐。截至3月底,山东各项人民币贷款余额达14191.9亿元,比年初增加988亿元,同比增长34.4%,贷款增量居全国第一位。 

同时,高能耗将迫使山东需要做更多投资来改善环保。2005年,山东省万元GDP能耗为1.28吨标准煤,比全国平均水平高0.06吨,按能耗由低到高的顺序排列,排在全国第12位。山东省政府近期也宣布将投入数百亿用于环保,但未来此类花费将会继续攀升。 

原本就是能源大省的山东从2004年起能源消费总量开始超过生产总量,而7家省属煤炭企业早已开始在省外展开大规模的收购。截至去年6月底,这七家企业已取得省外煤炭资源探矿权或采矿权32处,总地质储量约为324亿吨。其中,可采储量约为164亿吨,按2004年山东省煤炭产量1.43亿吨计算,七家省属企业省外煤炭储量是全省煤炭年产量的101倍。诚然,这种策略可以为满足山东未来的能源需求奠定基础,但这很可能遭致其他省份乃至中央决策部门的反对。 

另一个忧虑来自居民的收入方面。山东的居民及在岗职工的可支配收入或年平均工资都不高,前者仅与全国平均水平相当,后者则远远低于全国平均水平。同时,山东9000万人口中有6000万为农村居民,农村居民2005年人均年收入为3800元,亦明显低于其他发达省份。山东民营经济并不发达,强势企业多为国有企业。职工收入不高很可能是国企体制下的结果,而这进一步导致了该省消费增长缓慢的局面。如果这种情形延续下去,山东省内的地区收入差距可能进一步扩大,人才外流、消费不振的痼疾未能得到解决,并进一步损伤该省经济的长期增长后劲。 

因此,山东省若要寻求未来的持续发展,必须放弃目前的高能耗、投资主导型增长模式,减少地方政府对经济的干预,并鼓励私营企业的发展。蓬勃的私营企业将会给山东带来更多的就业机会,提高居民收入水平并促进消费,降低国有企业的GDP权重,从而实现更有效率的经济增长。 

  

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