新加坡全球化程度上升迅猛,几个大国近来却表现出保守一面
报告/科尔尼管理咨询公司
一支来自意大利米兰和一支来自英格兰利物浦的球队在土耳其伊斯坦布尔争夺欧洲冠军杯,通过电视直播,全球超过1.5亿观众收看了这场比赛;一位新加坡将军的工作是在东帝汶指挥联合国的维和部队;而当中国宣布增加大豆的进口数量时,远在美国伊利诺伊州的大豆价格应声上涨。虽然面临种种障碍,但全球化浪潮依然汹涌。根据科尔尼管理咨询公司联合《外交政策》杂志近期发布的《2005年度全球化指数报告》显示,随着科技的进步以及国家间政治和经济联系的进一步加深,整个世界继续保持融合趋势。
赢家的圈子
与“2004年度全球化指数排名”相比,去年的亚军新加坡在本年度超越了前三届的冠军爱尔兰,成为目前全球国际化程度最高的国家。新加坡排名上升的关键因素在于其在国际上日益增强的政治介入能力。近几年来,新加坡积极与外部世界建立密切联系,比如将其对联合国维和任务的财政捐献增加41%,并与美国签署了双边自由贸易协定,这是美国首次与亚洲国家签订此类协定。通过这个协定,新加坡巩固了其在对外贸易排名中的榜首地位。
“2005年度全球化指数排名”前五名还有其他变动,其中芬兰从去年的第五位下降到今年的第十位,而美国则从第七位跃升至第四位,成为首个进入前五名的大国。一般来说,那些人口较多或者国内市场规模较大的国家由于较少依赖对外贸易和外国投资,因此在国际化指数的排名中位次较低,而美国之所以可以在榜单中排名上升,主要依赖于其强大的技术实力。
跛足的美国
“2005年度全球化指数排名”显示,虽然美国全球化程度日益提高,但从整体来看,其全球化发展的步伐却并不协调,与技术相比,美国在贸易和外交上的表现过于保守。在构成技术连通性的三个指标中,美国的排名均遥遥领先,分别排在全球互联网用户数以及网络安全服务器保有量两项排名的首位。但在对外贸易、外国直接投资和条约签署等指标的排名中,美国的名次落后于其它国家。
美国在经济指标中表现欠佳的部分原因在于其国内市场的规模。许多美国制造商只需满足本国消费者就已经足够,相比新加坡和爱尔兰之类的出口型小国,美国对出口贸易的依赖程度较小。而在政治和外交领域,布什政府对于国际化表现冷淡,这可以从美国对国际条约体制的怀疑态度窥豹一斑。布什政府轻视种种国际协议以及国际机构,比如《京都议定书》和国际刑事法庭,甚至不愿签署《控制危险废物越境转移的巴塞尔公约》。美国对很多可以将世界联系在一起的法律和机构协议都持怀疑态度,因此,在签署条约方面,美国在62个国家中仅排在57位,低于中国和巴基斯坦。
中国发动机
2004年,当其他国家经济开始放缓时,中国仍然在加速前进,其GDP增长率高达9.5%。中国是世界经济增长的发动机之一,这已经成为共识。中国对原材料的需求似乎无穷无尽,因此同邻国及世界各地产品制造商的贸易联系大大加强。中国在世界出口中所占的份额,在1990年是1.9%,到了2003年已经达到6%,2004年中国已经超越日本成为世界第三大贸易国。
在中国,公众对于“全球化”抱有很高的期望。根据大众与传媒研究机构Pew Center在2003年进行的研究表明,90%的中国受访者认为日益增强的贸易和商业联系对于本国来说“很好”或“较好”,与此相对照,只有78%的美国受访者如是回答。尽管中国经济实力正在增强,但是在全球化指数的排名并不高,2005年只排在第54位。由于指数中的很多指标都是在人均基础上测量的,鉴于中国庞大的人口数量,中国要想提高在排名中的地位,还有很长的路要走。
欧盟效应
欧洲最大的经济体发展动力依然不足,但是加入欧盟的前景却对本地区经济发展以及国际化的进程有着深远影响。投资者密切关注那些新加入这一政治经济俱乐部的中东欧国家,在2003年,投资浪潮转移到那些在下一轮加入欧盟的更低收入国家,如克罗地亚、罗马尼亚和乌克兰,因此这三个国家在全球化指数排名中的名次都相应升高。其中,克罗地亚上升了七位,罗马尼亚和乌克兰则分别向上移动四位。但是新的欧盟成员国也将在未来的国际化排名中面临下降的趋势,比如捷克共和国、斯洛伐克和斯洛文尼亚在本年度指数排名中都呈下滑趋势。外国直接投资流入量在这三个国家中的跌落幅度均超过2/3,因为当他们加入欧盟时,他们也就丧失了自己原有的成本竞争力。加入欧盟固然好,但同样需要付出一定的代价。
俄罗斯排名下降
俄罗斯在“2005年度全球化指数排名”中下降了八位。俄国经济对石油和天然气投资依赖较强,该国向“石油国”的部分转变意味着其经济更容易受到这些市场波动的影响。有数据显示,能源领域对于俄罗斯工业产值的贡献约占GDP的25%以及该国出口收入的50%。俄罗斯对石油巨头尤克斯的攻击及车臣武装分子的血腥恐怖主义活动,令许多外国投资者望而却步。腐败和效率低下也在侵蚀俄罗斯的经济实力。据估计,黑市交易占俄罗斯经济的20%-40%。同时,私有化和管制放开的进程也陷于停顿状态,而且俄罗斯似乎还没有为加入世界贸易组织进行必要的改革。
伊朗“蝉联”末位
今天,很少有国家像伊朗一样走过那么多的政治弯路。几个欧洲国家正在同伊朗谈判,以促使其放弃铀浓缩项目,各大媒体都在争相报道此事。然而,外国的穿梭外交并不足以使这个国家对外部世界开放,而且也未能帮助吸引外国投资者。本年度指数排名中,伊朗再居末位,这也是连续第五年排在最后一名。
由于美国的制裁和投资者的不信任,该国经济仍然在蹒跚行进。与此同时,由于伊朗政权经常对互联网采取十分严厉的措施,因此在同外部世界进行技术联系方面,该国的得分几乎是最低的。在指数排名中,除孟加拉国之外,伊朗的人均安全服务器数量最低。
伊朗政权不仅在网上对国民进行严格审查,而且控制个人同外部世界的联络,在这方面伊朗也是最后一名。在伊朗,旅游往来人数仅占总人口的7%——甚至少于塞内加尔的10.5%,相比之下,沙特阿拉伯的旅游往来人数占该国人口的47.2%。伊朗在任何方面的进展都十分缓慢。
调查说明
这是科尔尼管理咨询公司联合《外交政策》杂志第五次对全球62个国家进行“全球化指数排名”。本项排名共有12个单项指标,涉及四个方面:经济一体化、个人联系、技术连通性以及对于国际政治的介入能力。参与排名的全球62个国家占世界GDP总额的96%,世界总人口的85%。