宏观调控初期主要针对的行业,产品价格均难逃下跌的命运
这两年钢材价格变化之快都要赶上油价了。国际油价持续高位运行让人揪心,但国内缺口大,没有多少话语权。钢价还能使上劲儿,所以政府没少出手。2004年4、5月份,一路走高的国内钢材价格突然暴跌,起因是国家出台宏观调控政策,防止经济过热。随后钢价却又逐月攀升,涨势如虹。
新一轮的钢价上涨在2005年3月份达到了最高点。为了调控物价涨幅、减少高耗能工业低附加值产品的出口,国家出台了诸如下调钢材出口退税率之类的措施。与此同时,随着巨大的新增产能集中释放,国内钢材明显供大于需。1-5月份我国钢材生产增长25.43%,进口1070万吨,出口937万吨,国内消费量增长仅14.4%。故4、5月份钢价持续回落,6月份下跌加速。截至6月10日,全国钢材综合价格相对年内高点下跌7.03%;其中,螺纹钢跌幅为14.39%,据称已经跌破厂方成本价。至此,国家宏观调控初期主要针对的行业,如水泥、电解铝、钢铁等,产品价格均难逃下跌的命运;同时,各种原燃料价格却还在相对高位,销售毛利率大受影响。照此下去,更多的中小企业还得关门停产。这些行业原来都在拼命扩张产能,现在出现大逆转。——国家宏观调控所追求的目标已然实现。换到此时,铁本、建龙项目投资方说不得会主动寻求缓建或下马。
到了今日,已可以证明宏观调控的出发点是正确的。一些行业的固定资产投资增长过快,必然会导致产能过剩。届时,纵使国家不搞宏观调控,部分生产资料价格仍可能暴跌,大量产能闲置,导致经济波动加剧,社会资源浪费。但具体到调控的时机、力度、手段等方面,却还有值得商榷的余地。国内钢价下跌之后,发改委于6月中旬召集国内主要钢铁企业座谈,讨论的内容变成了如何稳定钢价。发改委经济运行局副局长贾银松承认,此前对钢铁行业出台的宏观调控措施“过于集中”。有望于7月份正式公布的《钢铁产业发展政策》将提高钢材生产企业的准入门槛,但仍不鼓励钢材出口。据称,已出台的调控政策还将继续严格地执行下去。
钢厂只能把希望寄托在行业协会身上。中国钢铁工业协会负责人高调呼吁,坚决制止人为炒作,厂商不要随意调价,适当压缩过剩产能。上一次,钢铁协会在媒体上密集曝光的时间是2004年5月下旬,当时钢价也经历了暴跌,此后大幅回升。这一次,相信故事会重演的人着实不多。人民币升值及经济增长速度放缓的预期均不利于钢价。
眼下相比钢价,人们更关注的是房价,因为政府近期调控的重点转向了房地产行业。钢价、水泥等产品价格的下跌,使得人们对政府调控房价的信心倍增。结果会是如何?我不知道,我只知道最好的情况是什么也不需要调控。所以,四处“救火”之余,政府应该多往这方面使劲。