爱华网内忧外困之下，国有商贸流通企业如果不能成功完成战略转型，就会面临生存危机
文/陈持平 谢鹏
商贸流通企业在每个国家的国民经济发展中都提供着商品交易的基础平台和服务，提高了相关产业链条的运行效率，促进了各相关产业的升级发展，在国民经济发展中始终占据着重要的地位，具有巨大作用。中国国有商贸流通企业历史上一直从事传统进出口贸易，它们随着中国市场经济的不断深入而经历了专营、脱钩、逐步市场放开和与国际接轨等不同发展阶段。目前，这些国有商贸流通企业正面临着战略转型的关键阶段。
转型之因
让国有商贸流通企业被迫或主动进行战略转型的原因主要来自三个方面。
★外部环境压力加大
市场份额逐年减少，生存空间受挤压。主要表现为国有商贸流通企业虽然经营规模在扩大，进出口额在增加，但在中国进出口贸易总额中所占的比重却日益缩小，而且由于近些年国有生产企业的自营进出口份额也在逐年增加，因此原有的国有专业进出口贸易公司的实际市场份额下降幅度更大。
经营主体增加，竞争加剧。随着内外贸易专营权的下放，计划经济下的原有流通格局被打破，非国有商贸企业（三资、集体、民营）涌现出巨大的活力，极大地促进了市场繁荣，国有商贸企业逐步失去了依靠买断、配额、许可证、代理权和垄断制等非市场经济竞争手段的优势，目前国内拥有外贸经营权的企业有11.6万家，非国有经济在对外贸易方面发挥着越来越重要的作用，国有商贸企业面对的市场竞争越来越激烈。
WTO引入国际竞争。WTO的加入使国有商贸流通企业面临着又一次大的冲击，不仅要接受来自国内非国有经济的竞争，还将面临来自国际的强大对手更深层次的国际化竞争。
★出资人代表的要求
国有企业经济布局的重大调整。中共中央十六大确立了继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产的管理体制，进一步深化国有企业改革的整体思路；国资委为贯彻党的十六大的精神，确立了用三年时间建立新的国有资产监管体制基本框架的目标，围绕这一目标，必须适时推进国有企业经济布局的战略调整，同时做大做强一批主业突出、核心竞争力强的国有企业。
国有企业资产分布结构目前正向基础性行业流动，伴随商贸流通企业收入及利润的比例贡献逐渐下降，这一群体正成为国有企业经济布局调整和深化改革的重点（见图一、图二）。
国有商贸流通企业数目过多，大小不一。以2004年年底中央国有企业为例，中央所属企业共181家，涉及多个行业，其中商贸流通企业所处行业放开较早，行业准入门槛整体越来越低，市场竞争日趋激烈；并且商贸流通企业的数目最多，占中央直属国有企业总数约1/4，加上商贸流通企业的具体条件比较复杂，各企业历史沿革、规模大小、收益状况、市场竞争力及相关行业各不相同，目前的收益状况和市场竞争力参差不齐，在经济布局和体制改革的推动下，企业面临着进行各种重组、托管和调整的可能。
出资人代表的分类管理导向。历史上国有资产监管部门依据各企业原有专业产品贸易业务划分了若干企业为商贸流通企业进行管理，目前不少企业实际经营多元化程度较大，业务种类日趋复杂，已不能采取简单的贸易企业管理方式，并且由于国有商贸流通企业目前的资产规模大小差异较大，盈利能力参差不齐，在抓大放小和做大做强等思路的引导下，必然会对企业实行分类管理，扶持一批，区别观察一批，放开搞活一批。
★自身生存发展的需要
利润下滑、收益率下降，盈利能力不高。国有商贸企业在2002-2003年度发展过程中，总体上经营性指标出现下滑，收入下降，甚至在2003年出现总体利润为负值。各项经营指标显示的含义是竞争能力的总体下降，也侧面说明在外部环境的变化中，商贸板块企业出现了分化现象，固守陈规的贸易企业逐渐出现差距，亟待转型调整。
从资产收益率来分析经营状况，2002年、2003年国有商贸服务企业总资产收益率与其他类企业相比都偏低，2003年商贸企业总资产收益率与2002年相比更出现大幅下降，成为几类企业中收益最低者。以净资产收益率来衡量，2002年国有商贸服务企业净资产收益率仍高于其他类企业，但2003年商贸企业净资产收益率与2002年纵向相比出现大幅下降，是负收益率，成为2003年几类企业相比最低者。
财务风险加大，不良资产包袱沉重。由于贸易行业的高负债特点，连续两年国有商贸服务企业资产负债率远高于其他类企业，尤其是高于基础性行业企业，2003年与2002年相比，商贸流通企业整体资产负债率略有上升，与其他类企业相比进一步拉大差距，凸现出企业经营的财务风险加大。不良资产比例在国有企业资产中占近24%，成为不小的包袱。
业务模式为简单代理，不适应市场竞争。在历史发展过程中，国有商贸企业逐步失去了依靠买断、配额、许可证和垄断代理权等非市场经济竞争手段的优势，与此同时经营贸易流通业务的简单代理模式成为桎梏，远远不能适应灵活和激烈的市场竞争，如果不能成功完成战略转型，就会面临生存危机。
国有商贸流通企业面临市场、投资人代表和自身生存的多重压力，必须由传统的简单贸易业务模式进行战略转型来适应新的经营环境。不管被迫或是主动，国有商贸流通企业都需要积极地进行战略转型。
转型之困
面对这种要求，有少数意识领先的国有商贸企业利用自身多年经营形成的信誉优势、规模优势、成本优势和经营资源优势，自发地谋求转型，在国家的政策措施扶植下，取得了良好效果，例如中粮、华润、五矿、中化等企业，这些企业的转型成功为国有经济在商贸流通领域的发展提供了良好的启示。
而部分国有商贸流通企业由于长期依赖国家所赋予的配额、许可证和代理权等垄断手段经营，在经营环境发生重大变化后，缺乏主动进行战略转型的思路和措施，相对被动地由市场和国资监管机构等推动作业务调整，但也可以发现这类企业很多采取模仿和模糊的战略去跟随和效仿相对领先的企业，往往很难形成符合自身条件的转型战略。
为方便分析，我们选择三十多家进行了不同转型尝试的国有商贸流通企业作为样本进行研究。
★转型面临业务多元化困惑
面对市场竞争，多数国有商贸流通企业选择通过多元化战略转型以获得竞争优势，在多元化过程中，各企业受历史沿革的行业影响，主要与历史相关行业结合比较密切，同时利用国有企业自身的资源优势等拓展具有资本密集、高收益、自然垄断等特点的相关业务。
企业多元化转型效果不一，多元化发展的过程中，也出现一些误区：首先贪大求全，有些企业多种行业都想介入，超越自身能力的扩展；还有盲目跟风进入风险性较强的完全陌生行业，如贸易非相关的金融业务、房地产等；也有企业在制定战略中过分夸大企业多元化的分散风险作用；还有部分企业贪图多元化的内部融资作用，或是盲目迷信自我品牌扩张的作用。
可以看出，2003年样本企业主营收入统计分析结果显示，依靠单一贸易主业专业化经营的企业有8家，在样本企业中占约1/4；相对有主导经营业务的有10家，都是以各类相关行业的产品贸易业务为主；已经进入战略转型和业务多元化的企业有8家，业务分布在生产加工、贸易批发和零售、仓储运输、金融及房地产等多个行业；至少有4家企业业务已完全多元化（见图四）。
★面对模糊战略与机会主义战略，企业需要战略聚焦
在转型过程中，部分企业虽然做大了经营规模和提高了效益，但面对目前国内经济层出不穷的市场热点机会，部分企业怀有投资冲动，试图把握机会先行抢占市场高点，没有慎重思考战略方向，存在投机心理。很多企业由于战略模糊和追求机会性投资收益，互相追随和模仿，纷纷介入金融、房地产、酒店等机会性收益较大的高风险业务，结果形成规模较大的辅业资产，甚至由于投资失误造成不良资产，整体来看，效果并不理想。
目前阶段多数商贸企业的多元化发展需要进行战略聚焦，更专注于发展有相对竞争优势的经营业务，进一步提升所在行业和领域的竞争力。要通过有选择的控制相关行业各种资源、介入生产实业、以及拓展商贸服务功能（物流、工程总包等形式）等多种方式实现战略转型的成功。
★国有商贸流通企业集团现代公司治理远远滞后
目前，国有商贸流通企业集团仅有少数是按照公司法注册的有限责任公司，其余大部分均为按照企业法注册的国有独资企业，产权结构单一。
而且，仅有少数企业建立了以董事会为核心的公司治理结构，其中还包含着国资委国有独资公司董事会试点单位，大部分企业则施行的是总经理负责制（见图五）。企业重大事项的最高决策机构一般为总裁办公会和党政联合会议，对企业的经营自主事项和涉及出资人权益重大事项的决策权划分不清晰，没有实现所有权与经营权的有效分离，也缺乏相应的制约和监督机制，容易出现“内部人”控制的问题，从而影响企业长期稳定的健康发展，尤其目前商贸流通企业正处于发展转型和战略聚焦的关键时期，企业更需要建立能够立足于长远的经营管理制度。
根据整体国有资产布局调整的战略意图，还需要推进商贸流通企业的产权调整，以完善公司法人治理结构，实现科学经营管理，并形成有效的制约机制，整体系统的解决企业转型改革中的各种问题。
从样本企业产权形式统计结果显示，33家样本企业中仅有4家是按照公司法注册的有限责任公司，其余均为按照企业法注册的国有独资企业，产权结构单一；目前仅有6家企业建立了董事会制度的治理结构，其中有2家为国资委国有独资公司董事会试点单位
