AQSIQ(国家质检总局)对废物原料的进口进行全面监管。从今年9月1日开始,废料进口合同的买卖双方都必须具备有AQSIQ颁发的进口资格,否则,就没有签订合同的主体资格,就被拒绝和排斥在市场的大门之外。
取得这一资格,公司必须具备制度全面、执行严谨、运营规范、责任清晰、风险防范的良性系统,而这一整套系统都是由制度的形态表达和表现出来的,这些制度又是以权责分配和权责分担的语言描述的。所以,这些语言都是法律范畴的概念和逻辑关系。
我是学经济学的,做职业律师之前在中国最大型的国企干过,亲身体验过大型企业管理的艰辛。我现是坚定地认为,建立一个科学、现代、有序、公平的组织运营系统,并能够得到顺利地实施,这是一个非卓越的领导者所能为的,这个领导者一定是个智情兼备的修炼者,而最基础的也是最高端的就是法律的修养。
AQSIQ要求的公司运营系统中,要对组织中的各主体(机构、部门及负责人)确定其法律地位;对他们之间的联系确定其法律关系;对出现的问题确定其法律责任。
相对于公司组织而言,这些制度文件是领导者对下属工作的安排规则;是公司经营目标和战略执行的规则;是工作期望值的规则;是对工作效果评估衡量的规则。因而,领导者对下属的期望及衡量,实质上是对下属的一种“委托”。显然,任何组织的领导者都是建立秩序的人。而“秩序”首先是法律概念。
例如,《不合格品处置制度》,从简单的企业管aihuau.com理的角度看,这纯粹是职工的事,或是工人的事,但实际上公司的董事会、总经理及各部门经理都承担相应的责任,这是进口废料中,最大的潜在风险,对此,董事会、总经理及各部门经理都要做出承诺:保证对不合格品采取最有效及时的处置;保证符合我国的环境保护的标准和要求,对环境不造成污染。