废塑料进口 废料进口监管的国际环境法原则



 

 废塑料进口 废料进口监管的国际环境法原则

    地球上自然资源的日益减少,环境污染物的不断积累和充斥,使人类解决生存和发展的问题变得越来越严峻。

    中国政府对废料进口采取严格监管,但允许长期进口的政策,一方面基于中国原材料资源的匮乏,有赖于进口可利用的价格较低的废旧原料;一方面基于国际环境法的基本原则的落实。

    近10多年来,我国森林资源得到了前所未有的采伐破坏,因而,造纸行业被禁止利用树木作为造纸原料,这样,造纸的原材料就完全依赖于废旧纸的利用,因而,废纸进口成为了我国造纸业的主要原料来源。有色金属制造、塑料业、钢铁冶炼,以及化工原料和纺织业,都越来越依靠进口的废旧物质的再利用。

    国际环境法的基本原则是各个国家所接受并遵循的,并为国际环境法的目标服务,就是在国际社会中建立一个有利于人类社会和自然的持续发展的国际法律秩序。

    1、地球整体原则(The principle of only one earth),是基本原则中最重要的原则。这就意味着,任何国家的法律与政策都要首先考虑到全球人类的共同利益、共同目标和共同行为规范。凡以本国利益为出发点,而损害别国或全球利益的任何行为都是会遭到谴责的。例如,有些人主张,坚决禁止废料、旧货进口到中国,这些废旧东西应由自己的国家自行处理掉,所以,很多西方福利性aihuau.com的国家,如新西兰、澳大利亚、北欧等国家都将很多种类的5-6成旧的东西统统采取“填埋”的立法制度,而这些东西运到中国,都可以当作好东西用了。这对于全人类而言,就是极大的浪费和损失。

    2、尊重主权,不损害外国环境原则

    环境没有国界,中国政府限制性地允许外国废料进口,就应在法律及政策中体现出不损害出口国环境的精神,AQSIQ的审理规定中,有充分的体现,即外国供应商在出口前加工处理废料时应遵循本国环境法律的规定。

    3、可持续发展和预防原则

    可持续发展是新世纪的主题,可持续利用是对那些再生资源(废旧的可再利用的),通过科技手段和努力,在最佳的状态下挖掘出其再生能力,便再生资源的价值达到最大化的利用,对于这条原则,我国政府采取了积极响应的态度。

    在这些原则的贯彻上,虽然还有不理想化的现实情况,如政府审批缓慢、不公平待遇等,但,我国政府管理的积极态度是体现出来了,并向着目标努力。这是让中外企业乐观的基础。

  

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